[Хунт]

Да, если в перечне стандартов к ТРу не описано необходимое кол-во, то при запросе должно быть некое обоснование.

"Некое" - читай "просто кажется"
Это и позволяет ОТО и ЭК на кого-то АП рисовать, а
на кого-то в подобной ситуации, не рисовать