Алесь Коба
03.12.2003, 09:40
Читать всем
Грабеж на большой дороге …………..
«дайте ему в руки нож и выпустите на большую дорогу –зарежет за копейку зарежет это же Гога - Магога»
Н.В. Гоголь .
Часть света которая называется Европа, всегда считалось в цивилизованном мире местом где уважались законы и права человека.
Но есть место в этой части света где под прикрытием законов непонятно кем и как придуманных, а самое главное как исполняемых - данные права чисто формальны и существуют только для того чтобы пускать пыль в глаза мировому сообществу. К сожаление это место моя родина Беларусь
Территорию Беларуси лучше пролетать чем проезжать.
Как утверждают белорусские идеологи от власти, Беларусь находиться в центре Европы (даже установлен специальный знак) и поэтому у нас весьма выгодное географическое положение. Однако я вынужден с этим не согласится. Хоть Беларусь и достаточно крупное, по территориальным меркам государство, но его лучше или объехать или над ним пролететь , что последнее время и стали делать , в массовом порядке участники внешне экономической деятельности , которые используют территория Беларуси для транзитных перевозок своих грузов . Потоки грузов из Зап. Европы в Россию следуют в обход государства которое призвано зарабатывать деньги на своем выгодном географическом положении и все потому что короткий путь не самый как оказалось удобный , а совсем даже наоборот.
Хотя есть примеры когда выгодное географическое положение государства используют для получение прибылей за счет транзита грузов по своей территории - страны Балтии и Финляндия. Но это ни к нам - зачем что то развивать – лучше просто отобрать .
Как отобирают – можно сказать элегантно
В 1996 году Беларусь подписала конвенцию МДП ( Международная Дорожная перевозка TIR) . Для непосвященных читателей поясню , что если на фуре есть маленький синий квадратик и на нем написано TIR , то данный автомобиль перевозит грузы по процедуре МДП , которая гласит что груз должен быть доставлен от таможни место отправления (допустим таможня в Париже) до таможни назначении ( допустим Москва ) под таможенным контролем.
Подписание конвенции дало толчок для развития целой индустрии услуг под название перевозка грузов в международном сообщении . Но видно этот Синенький TIR чик сильно кому то мозолил глаза , и белорусский Таможенный комитет слегка ее откорректировал приказиком № 245-од где таможня отправления стала считаться любая приграничная таможня соответственно к товарам и документам предъявляемым на пограничной белорусской таможни стало возможным применять белорусское законодательство.
Ох уж это законодательство !! Я прекрасно понимаю , что без законов нельзя но !!!! Сама конвенция была придумана для упрощения международной торговли , потому что не возможно подробно и детально описать товар , посчитать его , тем более есть языковые барьеры в общении , различие в товарной номенклатуре и другие трудности , которые в странах участников конвенции находят понимание, ведь груз проходит их страну транзитом , но только не в Беларуси . Вот и ходят машины по всей Европе без проблем , а в Беларуси им по своим белорусским законам им поясняют , что раз автомобиль перевозит груз под таможенным контролем значит действуют белорусские законы а не какие то там международные конвенции. А белорусский закон как дышло…… тем более в умелых руках .
Мы должны сделать так что бы русский человек чувствовал себя в Беларуси лучше чем в России
А. Г. Лукашенко
В белорусскую фуру в Германиии отправитель «И ГМБХ» загружают груз бумаги мебельной для российского получателя фирма ООО«В» фура без проблем прошла границу в Бресте и пришла домой в Осиповичи , подремонтироватся , отдохнуть, перевозчик из Осипович , но грузополучатель дает указание в связи с тем что груз в его адрес направлен ошибочно просит перевозчика обратится на ближайший таможенный пост с просьбой переадресации груза- , что перевозчик и сделал . Грузополучатель а в дальнейшем грузоотправитель наивно думали что они вправе распоряжаться своим грузом , как они пожелают –с их мнение не согласился отдел по борьбе с контрабандой Бобруйского поста Могилевской таможни , груз был вначале изьят , затем был составлен протокол об административном таможенном правонарушении - мотив протокола , груз перемещался без контракта . Протокол был отправлен в суд и судья Рубис Ленинского районного суда г.Могилева не вникая в материалы дело вынесла решение конфисковать груз в доход государства . Интересной была реакция немцов они ни как не могли понять , почему груз был обращен в доход государства , они считали что груз куплен на законных основаниях и должен быть доставлен туда куда они захотят его доставить. Они глупенькие не знали что в Бобруйске есть предприятие «Фандок» которое делает хорошую мебель и эта бумага стоимостью 65293 евро очень нужна для производства.
18 ноября отделом таможенного оформления «Козловичи» Бресткой таможни была задержана фура перевозящая «оборудование для переливания крови» в адрес фирмы «Тайсра» в процессе проверки было установлено , что товаросопроводительные документы содержали недостоверный сведения данная фирма сразу попала в ориентировку (черный список) и следом была задержана следующий автомобиль. Итого уже 2 автомобиля.!!! Т.е. проверяется законность перемещения груза на двух автомобилях. Однако на первый автомобиль составляется протокол и дело отправляется в суд , а второй автомобиль таможня отпускает , или груз не понравился или еще что я не знаю таможенная душа сплошные потемки.
Судья Московского района г. Бреста конфисковывает груз в доход государства , ну очень надо Беларуси медицинское оборудование , бюджет пустой и т. д. и т. п. но мотив какой , какой мотив –на фирменных бланках фирмы «Т» недостоверно указан почтовый адрес предприятия.
Бресткой таможне были предоставлены Устав Общества ,Свидетельство о Регистрации , Свидетельство о присвоении номера налогоплательщика ,справка из Госстатистики , Свидетельство о внесении в государственный реестр России, справка из банка об открытии счетов –но таможня сочла что если медицинское оборудование белорусскому государству очень надо то у фирмы «Т» почтовый адрес указан недостоверно.
Хотя даже неверное указание почтового адреса на фирменном бланке предприятия не образует состав административного таможенного правонарушения , и фирменный бланк сам по себе не является товаросопроводительным документом , все документы которые необходимо иметь для перевозки груза CMR с указанием юридического адреса, книжка МДП , инвойс в полном порядке и претензий у таможни к ним нет , также проверялась и вторая машина но ее почему - то отпустили. Но видно уж, очень нужен груз в Беларуси очень.
Но фирма « Т» не сдалась и обжаловала постановление районного суда в порядке надзора в Областной суд . Бресткий областной суд слово в слово переписал постановление районного суда.
«Та» веря в торжество справедливости , обратилась с жалобой в Верховный суд на что ей заместитель председателя Верховного суда А.А. Федорцов ответил
Материалами дела установлено Парфенов Ю.А. (водитель) что при перемещении груза через таможенную границу Республики Беларусь предоставил таможенным органам сопроводительные документы , что товар доставляется в адрес фирмы «Т» , расположенного в г. Клин Московской области Вместе с тем почтовый адрес не указан.
Статьей 193 ч8 Кодекса об административных правонарушений установлена ответственность за перемещение через таможенную границу Республики Беларусь товаров с предоставлением таможенному органу Республики Беларусь документов , содержащих недостоверные сведения .
Из представленных ООО «Т» документов видно ,что это общество зарегистрировано в г. Клин , однако почтовый адрес не указан.
Следовательно , документы на товар , содержали недостоверные , неточные сведения о месте нахождения грузополучателя.
При наличие таких данных , груз обоснованно был задержан ,судьей с учетом требований ст 193ч8 Коап, принято верное решение о конфискации товара.
Замете - это пишет белорусский юрист самой высокой квалификации . Написано несколько витиевато и если перевести на более простой язык то будет так
ООО «Т» чистая белая и пушистая российская фирма находится в городе Клин, но так как она не указала свой почтовый адрес груза «оборудование для переливания крови» не получит.
В зоне деятельности Ошмянской таможни было задержана фура с грузом «детские коляски» перевозившая товар в адрес фирмы ООО «Л» для проведения проверки на законность перемещения товара через таможенную границу Республики Беларусь. В ходе проведения проверки сотрудник Ошмянской таможни Батура далее текст из докладной записки о возбуждении производства по административному таможенному правонарушению
-Через справочное бюро г.Москва ОВД Лефортово по прописке был установлен телефон гражданки Ивановой (учередителя ООО «Л» ) По тел №ххххххх япозвонил гражданке Ивановой 06.10.03г. около 17.00 телефон подняла ее бабушка Нина Анатольевна , она пояснила что Иванова это ее внучка и в настоящее ее нет дома ,ей 19 лет и она ни какой фирмы не учереждала она студентка около 17.30 на пост Вороновский позвонила женщина и представилась Ивановой я ей задал вопрос учереждала ли она «Л» она ответила , что об этом она ничего сказать не может и никакого отношения к ООО»Л» не имеет . В связи с вышеизложенным считаю возможным принять решение о продлении сроков проверки и возбуждении производства по делу об административном правонарушении.
Похоже на анекдот , но очень грустный. Будет москвичка звонить к черту на кулички и пояснять что она не учреждала фирму и что ничего не знает , хотя дальнейшие действия Ивановой будут полностью опровергать выводы таможни .Но и этот груз тоже нужен стране. Но об этом чуть позже.
На основании такой информации , добытой оперативным путем инспектор Батура направляет запросы на установление личности Ивановой и причастности ее к учреждению «Л» в таможню места назначения Ногинскую и ОВД Лефортово и по ре5зультам проверки оформляет протокол на неустановленное лицо и материал отправляется в суд Ошмянского района. В протоколе указано что в ходе проверки «установлено» ,что Иванова по учредительским документам являющейся учредителем ООО «Л» никакого отношения к ООО»Л» не имеет ООО не учреждала , вследствие чего регистрационный документы получены незаконным путем .
Основанием для составления протокола явилось приложенное к делу «объяснение» данные якобы Ивановой сотруднику ОВД Лефортово, где указано что она никогда не являлась учредителем ООО»Л».
Однако эти «объяснения» ложные они никогда не брались у Ивановой , она вообще никогда не опрашивалась сотрудниками ОВД Лефортово , о чем она заявила 30.10.03 г. придя в ОВД Лефортово , где по ее требованию у нее были взяты объяснения , в которых она подтвердила факт учреждения «Л» Дополнительно Иванова дала аналогичные объяснения нотариусу , при этом нотариусом была удостоверена личность Ивановой . Данные объяснения были направлены в Ошмянскуй таможню , но сотрудники эти документы скрыли к делу не приобщили , также из дела были изъяты объяснения Ивановой данные ее на Ногинской таможне где она также подтвердила что она является учредителем «Л». Считая что сотрудники таможни совершили преступление скрывая доказательства представители «Л» в Беларуси обратились в прокуратуру и вышестоящий таможенный орган с требованием привлечь к ответственности лиц причастных к сокрытию доказательств , однако мер прокурорского реагирования не последовало , а ГТК Беларуси вообще проигнорировал жалобу , что само по себе уже является нарушением « Закона об обращениях граждан». Но для таможни закон один пополнять бюджет.
Но еще один важный момент. При проведении проверки Ошмянской таможней нарушен приказ №8 Таможенного комитета союзного государства ( В Беларуси этот приказ №325 – од , буквы ОД обозначает общий доступ ) который устанавливает порядок проверки фирм грузополучателей в России и предусматривает обязательное направление запросов по проверочным материалам по таможенным правонарушениям в представительство ГТК России в Беларуси . Однако данный приказ нигде в общедоступных базах по юридической информации не числится и на местах инспектора таможни даже о нем не знают.
Однако протокол составлен и материал был направлен в суд Ошмянского района. Представителями «Л» в суд были представлены все объяснения Ивановой . Судья Иванчик при таких сфабрикованных доказательствах виновности неустановленного лица не смогла конфисковать груз , но и не решилась оправдать -было вынесено постановление о направлении дела на дополнительное расследование. «Л» считая себя абсолютно невиновным обратилось с иском в Хозяйственный суд Гроднеской области с иском о признании действий таможни незаконными –однако судьей Ильюшенко в исковых требованиях «Л» было отказано.
Остается только ждать еще следующего суда.
Неустановленные лица . Кто они ?
28 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП) РБ гласит: "Конфискация вещей, являющихся непосредственными объектами таможенных правонарушений, производится независимо от того, находятся ли они в личной собственности лица, совершившего административное правонарушение. В случае, если лицо, совершившее административное таможенное правонарушение, не установлено, вещи, являющиеся непосредственными объектами такого правонарушения, подлежат обращению в собственность государства по решению суда". По существу, эта статья полностью перечеркивала основополагающие принципы административной ответственности, изложенные в этом же кодексе. Согласно им конфискация является наказанием, которое должно применяться к конкретному физическому лицу при наличии у него вины, за совершенное правонарушение. Однако с момента принятия поправки к статье не только не требовалось доказывать вину таможенного правонарушителя, но и можно было вообще обходиться без правонарушителя как такового. Главное, чтобы был товар, который можно было бы конфисковать , а товар это деньги - для бюджета или еще для кого то но об этом позже.
и что происходит на практике
В зоне деятельности Ошмянской таможне был задержан автомобиль перевозивший груз «канцелярия» в адрес фирмы «Ф» для дополнительной проверки
Проверка проходила по ранее описанному сценарии мотив протокола
«Ф» создано незаконно регистрационные документы «Ф» получены и оформлены незаконным путем неустановленными лицами и все документы представленные от имени»Ф» недействительные . Данное заключение вынесено на основании ответа УВД Пензенской области в котором говорится о том что учредитель С. по адресу прописки не проживает и установить его местонахождение непредставляется возможным . Со слов родственников по своим деловым качествам не может быть учредителем фирмы ( я подозреваю что родственником была злая теща) т е С. Даже не был опрошен сотрудником УВД ,но его ответ на запрос послужил поводом для того что бы фирму «Ф» признать незаконной . И кто признал –сотрудник Белорусской таможни . Простой сотрудник –признал что фирма «Ф» незаконно создана, хотя по закону Российской Федерации признать что фирма создана незаконно может только суд или орган ее зарегистрировавший . Но сотрудник таможни взял и признал , он наверное не знал российских законов ,
а может и этот груз очень нужен нашей стране , чтобы заткнуть еще одну дырку в бюджете , ведь зарабатывать деньги не умеют а тому кто может зарабатывать не дают. Так проще признать «Ф» незаконной и груз отобрать.
Сотрудник таможни не знал и своих законов Белорусских , а ведь статья 1112 Гражданского кодекса Республики Беларусь четко описывает данную норму.
1 Гражданская правоспособность иностранного лица определяется по праву страны ,где учреждено юридическое лицо.
Соответственно протокол был направлен в суд Ошмянско района где судья Емельянович представителю «Ф» пояснила что суд будет назначен на ХХ но когда представитель заявил о желании участвовать в деле , вынесла решение задним числом , да видно в спешке ошиблась и конфисковала не тот груз.
Такого беспредела не вынес даже прокурор , внес на постановление судьи протест , но судья очень быстро исправилась сама свое решение отменила и вынесла новое и снова груз был конфискован. И снова представитель «Ф» не был извещен о времени и дате судебного заседания.
Была подана надзорная жалоба в Гродненскии областной суд , которая была отклонена , постановление судьи было признано правильным , а по поводу жалобы на то что представителя «Ф» не известили о дате и времени судебного заседании было пояснено что
Поскольку протокол о правонарушении был составлен на неустановленное лицо , то извещать вас о времени рассмотрения дела и знакомить с материалами дела суд не обязан.
Но есть еще случай круче чем этот
В суде Московского района г.Бреста представитель фирмы «Т» вообще не был допущен в суд , мотив тот же , лицо совершившее правонарушение не установлено.
То есть если составлен протокол на неустановленное лицо то защитить себя в суде вы не сможете.
1 Таможня вас не известит о дате и времени суда
2 Суд вас также не известит о дате и времени , суду это не надо судья по административным делам решение принимает единолично.
3 Если вы каким то образом узнали о дате и времени судебного заседания и пришли в суд то вас просто могут в суд не впустить.
Таким способом Белорусская таможня производит массовые задержания когда грузы идущие в адрес Российских фирм реально девствующих и реально зарегистрированных , платящим налоги и пошлины задерживаются и конфисковываются в дальнейшее сразу 15-20 автомобилей с грузом.
Хотелось бы отметит еще один момент .
Представьте себе действия владельца груза у которого задержано 15 автомобилей с грузом, его стремление дать денег всем кто не попросит лишь бы отпустили машины . Этим умело пользуется жулики которые вращаются в околотаможенном пространстве . Доходит до фактов откровенных вымогательств Денег дашь -машину отпустим , не дашь – конфискуем . И платят и платят деньги взятки измеряются десятками тысяч долларов если не сотнями.
Притом что интересно требования к грузам на разных постах различные , у меня сложилось такое мнение что на каждой таможне свой таможенный кодекс , свой ТНВД (Товарная номенклатура внешне экономической деятельности )своя форма и свой фасон фуражки. Здесь весьма уместен вопрос Председателю ГТК Беларуси господину Шпилевскому
Вам по делам службы приходится посещать различные таможни . Может быть фасон фуражки Ошмянской таможни несколько отличается от фасона фуражки таможенников Гомеля. Если нет то почему тогда автомобиль который въехал через Брест снова досматривается сотрудниками Оршанской таможни. Что уже таможня сама себе не верит. И при этом фура яблок был направлена на таможенный пост «Специализированный» Центральной акцизной таможни России.
Данный пост занимается оформлением бриллиантов золота и т. д. Основанием послужило наверное название сорта яблок «Золотое яблоко» ??
Кому это выгодно .
Проще ответить кому не выгодно . Больше всего пострадало от таможенного беспредела само белорусское государство. Это и снижение грузопотока через самый короткий путь из Европы в России , и удар по имиджу государства на международной арене , и реальные убытки которые несет транспортная отрасль.
А теперь о выгоде .
Беларуские таможенники учет своего грабежа ведут скрупулезно. так вот протокол кодируется определенным способом первые две цифры номер таможни следующие три цифры признак таможенного поста (если протокол составлен не на посту а в застенках отдела контрабанды то ЦИФРЫ 000следующая группа цифр номер по порядку протокол и последняя год . Так вот в Бресте на 22.10.03 г протоколов а значит конфискаций 289 Ошмяны на 17.10 - 497 это явно без Вороновской таможни она в состав Ошмянской таможни вошла в середине этого года.и очень очень скромно выступило Гродно , их можно понять работает всего два перехода Привалки и Берестовица но зато КАКАЯ ОТДАЧА , с 1.11.03 открылся отремонтированый переход Брузги и я думаю что гроднеские таможенники очень быстро наверстают отставание ,на 22.10 -170 (я обращаю внимание учитываются протоколы которые составляются только в Отделе борьбы с контрабандой ,а не всякая мелочь вроде лишней бутылки горелки или пачки сигарет ,те протоколы составляются на посту на месте обнаружения АТП)
Так же в Беларуси есть еще
Минская
Могилевская
Оршанская
Полоцкая
Гомельская
Пинская
Витебская
Я думаю что , на этих таможнях таможенники тоже трудятся не покладая рук пополняя закрома родины Так как конфискуют грузы в основном дорогие то считаю что Господин Блохин посол России в Беларуси весьма скромно обозначил сумму 66 млн долларов сумму товаров конфискованных в Беларуси Может он решил скрыть маштабы конфискаций , не желая портить теплые добрососедские отношения с «мощнейшей супердержавой в центре Европы –БЕЛАРУСЬЮ» одни только таможни Гродно Бреста Ошмян на выше указанные даты конфисковали 955 грузов и или транспортное средство
а каждая машина не может стоить меньше 100 000 долларов это средний минимум
Потому что к примеру недавно полоцкая таможня конфисковала ЖЕЛЕЗОДОРОЖНЫЙ СОСТАВ С БЕНЗИНОМ тоже по ст 193ч8
Далее арифметика 955х100000=95 000000 долларов так это только три таможни и ведь год еще не закончился.
Я считаю что объем конфискованного груза на территории Беларуси за 2003 год в денежном выражении составит 230-240 млн долларов
Если учесть что бюджет Беларуси на 2003 год -3 , 1 млРД. Долларов то процент конфиската в нем составляет 7-8%.
Уместно впомнить еще и указ президента № 340 2003 года о выделении на нужды таможни , в том числе на покупку вещей длительного употребления почти 5 млн долларов .
И также о том что по Конституции Президент назначает судей и прокуроров и свыше 60 указов и декретов где упоминается конфискат , а также свыше 100 указов касательно судей и судоустройства . И что обострение операции «конфискат» приходит после провалов на переговорах с Россией , что это своего рода месть ?
Алесь Коба
Грабеж на большой дороге …………..
«дайте ему в руки нож и выпустите на большую дорогу –зарежет за копейку зарежет это же Гога - Магога»
Н.В. Гоголь .
Часть света которая называется Европа, всегда считалось в цивилизованном мире местом где уважались законы и права человека.
Но есть место в этой части света где под прикрытием законов непонятно кем и как придуманных, а самое главное как исполняемых - данные права чисто формальны и существуют только для того чтобы пускать пыль в глаза мировому сообществу. К сожаление это место моя родина Беларусь
Территорию Беларуси лучше пролетать чем проезжать.
Как утверждают белорусские идеологи от власти, Беларусь находиться в центре Европы (даже установлен специальный знак) и поэтому у нас весьма выгодное географическое положение. Однако я вынужден с этим не согласится. Хоть Беларусь и достаточно крупное, по территориальным меркам государство, но его лучше или объехать или над ним пролететь , что последнее время и стали делать , в массовом порядке участники внешне экономической деятельности , которые используют территория Беларуси для транзитных перевозок своих грузов . Потоки грузов из Зап. Европы в Россию следуют в обход государства которое призвано зарабатывать деньги на своем выгодном географическом положении и все потому что короткий путь не самый как оказалось удобный , а совсем даже наоборот.
Хотя есть примеры когда выгодное географическое положение государства используют для получение прибылей за счет транзита грузов по своей территории - страны Балтии и Финляндия. Но это ни к нам - зачем что то развивать – лучше просто отобрать .
Как отобирают – можно сказать элегантно
В 1996 году Беларусь подписала конвенцию МДП ( Международная Дорожная перевозка TIR) . Для непосвященных читателей поясню , что если на фуре есть маленький синий квадратик и на нем написано TIR , то данный автомобиль перевозит грузы по процедуре МДП , которая гласит что груз должен быть доставлен от таможни место отправления (допустим таможня в Париже) до таможни назначении ( допустим Москва ) под таможенным контролем.
Подписание конвенции дало толчок для развития целой индустрии услуг под название перевозка грузов в международном сообщении . Но видно этот Синенький TIR чик сильно кому то мозолил глаза , и белорусский Таможенный комитет слегка ее откорректировал приказиком № 245-од где таможня отправления стала считаться любая приграничная таможня соответственно к товарам и документам предъявляемым на пограничной белорусской таможни стало возможным применять белорусское законодательство.
Ох уж это законодательство !! Я прекрасно понимаю , что без законов нельзя но !!!! Сама конвенция была придумана для упрощения международной торговли , потому что не возможно подробно и детально описать товар , посчитать его , тем более есть языковые барьеры в общении , различие в товарной номенклатуре и другие трудности , которые в странах участников конвенции находят понимание, ведь груз проходит их страну транзитом , но только не в Беларуси . Вот и ходят машины по всей Европе без проблем , а в Беларуси им по своим белорусским законам им поясняют , что раз автомобиль перевозит груз под таможенным контролем значит действуют белорусские законы а не какие то там международные конвенции. А белорусский закон как дышло…… тем более в умелых руках .
Мы должны сделать так что бы русский человек чувствовал себя в Беларуси лучше чем в России
А. Г. Лукашенко
В белорусскую фуру в Германиии отправитель «И ГМБХ» загружают груз бумаги мебельной для российского получателя фирма ООО«В» фура без проблем прошла границу в Бресте и пришла домой в Осиповичи , подремонтироватся , отдохнуть, перевозчик из Осипович , но грузополучатель дает указание в связи с тем что груз в его адрес направлен ошибочно просит перевозчика обратится на ближайший таможенный пост с просьбой переадресации груза- , что перевозчик и сделал . Грузополучатель а в дальнейшем грузоотправитель наивно думали что они вправе распоряжаться своим грузом , как они пожелают –с их мнение не согласился отдел по борьбе с контрабандой Бобруйского поста Могилевской таможни , груз был вначале изьят , затем был составлен протокол об административном таможенном правонарушении - мотив протокола , груз перемещался без контракта . Протокол был отправлен в суд и судья Рубис Ленинского районного суда г.Могилева не вникая в материалы дело вынесла решение конфисковать груз в доход государства . Интересной была реакция немцов они ни как не могли понять , почему груз был обращен в доход государства , они считали что груз куплен на законных основаниях и должен быть доставлен туда куда они захотят его доставить. Они глупенькие не знали что в Бобруйске есть предприятие «Фандок» которое делает хорошую мебель и эта бумага стоимостью 65293 евро очень нужна для производства.
18 ноября отделом таможенного оформления «Козловичи» Бресткой таможни была задержана фура перевозящая «оборудование для переливания крови» в адрес фирмы «Тайсра» в процессе проверки было установлено , что товаросопроводительные документы содержали недостоверный сведения данная фирма сразу попала в ориентировку (черный список) и следом была задержана следующий автомобиль. Итого уже 2 автомобиля.!!! Т.е. проверяется законность перемещения груза на двух автомобилях. Однако на первый автомобиль составляется протокол и дело отправляется в суд , а второй автомобиль таможня отпускает , или груз не понравился или еще что я не знаю таможенная душа сплошные потемки.
Судья Московского района г. Бреста конфисковывает груз в доход государства , ну очень надо Беларуси медицинское оборудование , бюджет пустой и т. д. и т. п. но мотив какой , какой мотив –на фирменных бланках фирмы «Т» недостоверно указан почтовый адрес предприятия.
Бресткой таможне были предоставлены Устав Общества ,Свидетельство о Регистрации , Свидетельство о присвоении номера налогоплательщика ,справка из Госстатистики , Свидетельство о внесении в государственный реестр России, справка из банка об открытии счетов –но таможня сочла что если медицинское оборудование белорусскому государству очень надо то у фирмы «Т» почтовый адрес указан недостоверно.
Хотя даже неверное указание почтового адреса на фирменном бланке предприятия не образует состав административного таможенного правонарушения , и фирменный бланк сам по себе не является товаросопроводительным документом , все документы которые необходимо иметь для перевозки груза CMR с указанием юридического адреса, книжка МДП , инвойс в полном порядке и претензий у таможни к ним нет , также проверялась и вторая машина но ее почему - то отпустили. Но видно уж, очень нужен груз в Беларуси очень.
Но фирма « Т» не сдалась и обжаловала постановление районного суда в порядке надзора в Областной суд . Бресткий областной суд слово в слово переписал постановление районного суда.
«Та» веря в торжество справедливости , обратилась с жалобой в Верховный суд на что ей заместитель председателя Верховного суда А.А. Федорцов ответил
Материалами дела установлено Парфенов Ю.А. (водитель) что при перемещении груза через таможенную границу Республики Беларусь предоставил таможенным органам сопроводительные документы , что товар доставляется в адрес фирмы «Т» , расположенного в г. Клин Московской области Вместе с тем почтовый адрес не указан.
Статьей 193 ч8 Кодекса об административных правонарушений установлена ответственность за перемещение через таможенную границу Республики Беларусь товаров с предоставлением таможенному органу Республики Беларусь документов , содержащих недостоверные сведения .
Из представленных ООО «Т» документов видно ,что это общество зарегистрировано в г. Клин , однако почтовый адрес не указан.
Следовательно , документы на товар , содержали недостоверные , неточные сведения о месте нахождения грузополучателя.
При наличие таких данных , груз обоснованно был задержан ,судьей с учетом требований ст 193ч8 Коап, принято верное решение о конфискации товара.
Замете - это пишет белорусский юрист самой высокой квалификации . Написано несколько витиевато и если перевести на более простой язык то будет так
ООО «Т» чистая белая и пушистая российская фирма находится в городе Клин, но так как она не указала свой почтовый адрес груза «оборудование для переливания крови» не получит.
В зоне деятельности Ошмянской таможни было задержана фура с грузом «детские коляски» перевозившая товар в адрес фирмы ООО «Л» для проведения проверки на законность перемещения товара через таможенную границу Республики Беларусь. В ходе проведения проверки сотрудник Ошмянской таможни Батура далее текст из докладной записки о возбуждении производства по административному таможенному правонарушению
-Через справочное бюро г.Москва ОВД Лефортово по прописке был установлен телефон гражданки Ивановой (учередителя ООО «Л» ) По тел №ххххххх япозвонил гражданке Ивановой 06.10.03г. около 17.00 телефон подняла ее бабушка Нина Анатольевна , она пояснила что Иванова это ее внучка и в настоящее ее нет дома ,ей 19 лет и она ни какой фирмы не учереждала она студентка около 17.30 на пост Вороновский позвонила женщина и представилась Ивановой я ей задал вопрос учереждала ли она «Л» она ответила , что об этом она ничего сказать не может и никакого отношения к ООО»Л» не имеет . В связи с вышеизложенным считаю возможным принять решение о продлении сроков проверки и возбуждении производства по делу об административном правонарушении.
Похоже на анекдот , но очень грустный. Будет москвичка звонить к черту на кулички и пояснять что она не учреждала фирму и что ничего не знает , хотя дальнейшие действия Ивановой будут полностью опровергать выводы таможни .Но и этот груз тоже нужен стране. Но об этом чуть позже.
На основании такой информации , добытой оперативным путем инспектор Батура направляет запросы на установление личности Ивановой и причастности ее к учреждению «Л» в таможню места назначения Ногинскую и ОВД Лефортово и по ре5зультам проверки оформляет протокол на неустановленное лицо и материал отправляется в суд Ошмянского района. В протоколе указано что в ходе проверки «установлено» ,что Иванова по учредительским документам являющейся учредителем ООО «Л» никакого отношения к ООО»Л» не имеет ООО не учреждала , вследствие чего регистрационный документы получены незаконным путем .
Основанием для составления протокола явилось приложенное к делу «объяснение» данные якобы Ивановой сотруднику ОВД Лефортово, где указано что она никогда не являлась учредителем ООО»Л».
Однако эти «объяснения» ложные они никогда не брались у Ивановой , она вообще никогда не опрашивалась сотрудниками ОВД Лефортово , о чем она заявила 30.10.03 г. придя в ОВД Лефортово , где по ее требованию у нее были взяты объяснения , в которых она подтвердила факт учреждения «Л» Дополнительно Иванова дала аналогичные объяснения нотариусу , при этом нотариусом была удостоверена личность Ивановой . Данные объяснения были направлены в Ошмянскуй таможню , но сотрудники эти документы скрыли к делу не приобщили , также из дела были изъяты объяснения Ивановой данные ее на Ногинской таможне где она также подтвердила что она является учредителем «Л». Считая что сотрудники таможни совершили преступление скрывая доказательства представители «Л» в Беларуси обратились в прокуратуру и вышестоящий таможенный орган с требованием привлечь к ответственности лиц причастных к сокрытию доказательств , однако мер прокурорского реагирования не последовало , а ГТК Беларуси вообще проигнорировал жалобу , что само по себе уже является нарушением « Закона об обращениях граждан». Но для таможни закон один пополнять бюджет.
Но еще один важный момент. При проведении проверки Ошмянской таможней нарушен приказ №8 Таможенного комитета союзного государства ( В Беларуси этот приказ №325 – од , буквы ОД обозначает общий доступ ) который устанавливает порядок проверки фирм грузополучателей в России и предусматривает обязательное направление запросов по проверочным материалам по таможенным правонарушениям в представительство ГТК России в Беларуси . Однако данный приказ нигде в общедоступных базах по юридической информации не числится и на местах инспектора таможни даже о нем не знают.
Однако протокол составлен и материал был направлен в суд Ошмянского района. Представителями «Л» в суд были представлены все объяснения Ивановой . Судья Иванчик при таких сфабрикованных доказательствах виновности неустановленного лица не смогла конфисковать груз , но и не решилась оправдать -было вынесено постановление о направлении дела на дополнительное расследование. «Л» считая себя абсолютно невиновным обратилось с иском в Хозяйственный суд Гроднеской области с иском о признании действий таможни незаконными –однако судьей Ильюшенко в исковых требованиях «Л» было отказано.
Остается только ждать еще следующего суда.
Неустановленные лица . Кто они ?
28 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП) РБ гласит: "Конфискация вещей, являющихся непосредственными объектами таможенных правонарушений, производится независимо от того, находятся ли они в личной собственности лица, совершившего административное правонарушение. В случае, если лицо, совершившее административное таможенное правонарушение, не установлено, вещи, являющиеся непосредственными объектами такого правонарушения, подлежат обращению в собственность государства по решению суда". По существу, эта статья полностью перечеркивала основополагающие принципы административной ответственности, изложенные в этом же кодексе. Согласно им конфискация является наказанием, которое должно применяться к конкретному физическому лицу при наличии у него вины, за совершенное правонарушение. Однако с момента принятия поправки к статье не только не требовалось доказывать вину таможенного правонарушителя, но и можно было вообще обходиться без правонарушителя как такового. Главное, чтобы был товар, который можно было бы конфисковать , а товар это деньги - для бюджета или еще для кого то но об этом позже.
и что происходит на практике
В зоне деятельности Ошмянской таможне был задержан автомобиль перевозивший груз «канцелярия» в адрес фирмы «Ф» для дополнительной проверки
Проверка проходила по ранее описанному сценарии мотив протокола
«Ф» создано незаконно регистрационные документы «Ф» получены и оформлены незаконным путем неустановленными лицами и все документы представленные от имени»Ф» недействительные . Данное заключение вынесено на основании ответа УВД Пензенской области в котором говорится о том что учредитель С. по адресу прописки не проживает и установить его местонахождение непредставляется возможным . Со слов родственников по своим деловым качествам не может быть учредителем фирмы ( я подозреваю что родственником была злая теща) т е С. Даже не был опрошен сотрудником УВД ,но его ответ на запрос послужил поводом для того что бы фирму «Ф» признать незаконной . И кто признал –сотрудник Белорусской таможни . Простой сотрудник –признал что фирма «Ф» незаконно создана, хотя по закону Российской Федерации признать что фирма создана незаконно может только суд или орган ее зарегистрировавший . Но сотрудник таможни взял и признал , он наверное не знал российских законов ,
а может и этот груз очень нужен нашей стране , чтобы заткнуть еще одну дырку в бюджете , ведь зарабатывать деньги не умеют а тому кто может зарабатывать не дают. Так проще признать «Ф» незаконной и груз отобрать.
Сотрудник таможни не знал и своих законов Белорусских , а ведь статья 1112 Гражданского кодекса Республики Беларусь четко описывает данную норму.
1 Гражданская правоспособность иностранного лица определяется по праву страны ,где учреждено юридическое лицо.
Соответственно протокол был направлен в суд Ошмянско района где судья Емельянович представителю «Ф» пояснила что суд будет назначен на ХХ но когда представитель заявил о желании участвовать в деле , вынесла решение задним числом , да видно в спешке ошиблась и конфисковала не тот груз.
Такого беспредела не вынес даже прокурор , внес на постановление судьи протест , но судья очень быстро исправилась сама свое решение отменила и вынесла новое и снова груз был конфискован. И снова представитель «Ф» не был извещен о времени и дате судебного заседания.
Была подана надзорная жалоба в Гродненскии областной суд , которая была отклонена , постановление судьи было признано правильным , а по поводу жалобы на то что представителя «Ф» не известили о дате и времени судебного заседании было пояснено что
Поскольку протокол о правонарушении был составлен на неустановленное лицо , то извещать вас о времени рассмотрения дела и знакомить с материалами дела суд не обязан.
Но есть еще случай круче чем этот
В суде Московского района г.Бреста представитель фирмы «Т» вообще не был допущен в суд , мотив тот же , лицо совершившее правонарушение не установлено.
То есть если составлен протокол на неустановленное лицо то защитить себя в суде вы не сможете.
1 Таможня вас не известит о дате и времени суда
2 Суд вас также не известит о дате и времени , суду это не надо судья по административным делам решение принимает единолично.
3 Если вы каким то образом узнали о дате и времени судебного заседания и пришли в суд то вас просто могут в суд не впустить.
Таким способом Белорусская таможня производит массовые задержания когда грузы идущие в адрес Российских фирм реально девствующих и реально зарегистрированных , платящим налоги и пошлины задерживаются и конфисковываются в дальнейшее сразу 15-20 автомобилей с грузом.
Хотелось бы отметит еще один момент .
Представьте себе действия владельца груза у которого задержано 15 автомобилей с грузом, его стремление дать денег всем кто не попросит лишь бы отпустили машины . Этим умело пользуется жулики которые вращаются в околотаможенном пространстве . Доходит до фактов откровенных вымогательств Денег дашь -машину отпустим , не дашь – конфискуем . И платят и платят деньги взятки измеряются десятками тысяч долларов если не сотнями.
Притом что интересно требования к грузам на разных постах различные , у меня сложилось такое мнение что на каждой таможне свой таможенный кодекс , свой ТНВД (Товарная номенклатура внешне экономической деятельности )своя форма и свой фасон фуражки. Здесь весьма уместен вопрос Председателю ГТК Беларуси господину Шпилевскому
Вам по делам службы приходится посещать различные таможни . Может быть фасон фуражки Ошмянской таможни несколько отличается от фасона фуражки таможенников Гомеля. Если нет то почему тогда автомобиль который въехал через Брест снова досматривается сотрудниками Оршанской таможни. Что уже таможня сама себе не верит. И при этом фура яблок был направлена на таможенный пост «Специализированный» Центральной акцизной таможни России.
Данный пост занимается оформлением бриллиантов золота и т. д. Основанием послужило наверное название сорта яблок «Золотое яблоко» ??
Кому это выгодно .
Проще ответить кому не выгодно . Больше всего пострадало от таможенного беспредела само белорусское государство. Это и снижение грузопотока через самый короткий путь из Европы в России , и удар по имиджу государства на международной арене , и реальные убытки которые несет транспортная отрасль.
А теперь о выгоде .
Беларуские таможенники учет своего грабежа ведут скрупулезно. так вот протокол кодируется определенным способом первые две цифры номер таможни следующие три цифры признак таможенного поста (если протокол составлен не на посту а в застенках отдела контрабанды то ЦИФРЫ 000следующая группа цифр номер по порядку протокол и последняя год . Так вот в Бресте на 22.10.03 г протоколов а значит конфискаций 289 Ошмяны на 17.10 - 497 это явно без Вороновской таможни она в состав Ошмянской таможни вошла в середине этого года.и очень очень скромно выступило Гродно , их можно понять работает всего два перехода Привалки и Берестовица но зато КАКАЯ ОТДАЧА , с 1.11.03 открылся отремонтированый переход Брузги и я думаю что гроднеские таможенники очень быстро наверстают отставание ,на 22.10 -170 (я обращаю внимание учитываются протоколы которые составляются только в Отделе борьбы с контрабандой ,а не всякая мелочь вроде лишней бутылки горелки или пачки сигарет ,те протоколы составляются на посту на месте обнаружения АТП)
Так же в Беларуси есть еще
Минская
Могилевская
Оршанская
Полоцкая
Гомельская
Пинская
Витебская
Я думаю что , на этих таможнях таможенники тоже трудятся не покладая рук пополняя закрома родины Так как конфискуют грузы в основном дорогие то считаю что Господин Блохин посол России в Беларуси весьма скромно обозначил сумму 66 млн долларов сумму товаров конфискованных в Беларуси Может он решил скрыть маштабы конфискаций , не желая портить теплые добрососедские отношения с «мощнейшей супердержавой в центре Европы –БЕЛАРУСЬЮ» одни только таможни Гродно Бреста Ошмян на выше указанные даты конфисковали 955 грузов и или транспортное средство
а каждая машина не может стоить меньше 100 000 долларов это средний минимум
Потому что к примеру недавно полоцкая таможня конфисковала ЖЕЛЕЗОДОРОЖНЫЙ СОСТАВ С БЕНЗИНОМ тоже по ст 193ч8
Далее арифметика 955х100000=95 000000 долларов так это только три таможни и ведь год еще не закончился.
Я считаю что объем конфискованного груза на территории Беларуси за 2003 год в денежном выражении составит 230-240 млн долларов
Если учесть что бюджет Беларуси на 2003 год -3 , 1 млРД. Долларов то процент конфиската в нем составляет 7-8%.
Уместно впомнить еще и указ президента № 340 2003 года о выделении на нужды таможни , в том числе на покупку вещей длительного употребления почти 5 млн долларов .
И также о том что по Конституции Президент назначает судей и прокуроров и свыше 60 указов и декретов где упоминается конфискат , а также свыше 100 указов касательно судей и судоустройства . И что обострение операции «конфискат» приходит после провалов на переговорах с Россией , что это своего рода месть ?
Алесь Коба