Цитата:
Сообщение от Я - то что надо
(Сообщение 1372267)
В ответ, если позволите, повторю свой вопрос. Кто-либо может назвать хотя бы одно Положение, изданное ФТС, которое бы не требовало регистрации? Если нет, то, очевидно, что "положением" может называться лишь НПА.
Да это полбеды. Беда в том, что ЦЭКТУ-шные экспертизы "посыпались" бы. И деньги пришлось бы возвращать из бюджета. А за такое главе ФТС могут и пенальти пробить.
P.S. Интересно будет узнать Ваше мнение по вопросу "общеобязательности". Если, разумеется, оно у Вас сформировано и Вы пожелаете его обнародовать.:o
|
От названия документа не всегда зависит его содержание. Определять является ли документ НПА, по моему мнению, необходимо не из названия, а из его содержания.
Еще раз повторюсь, что экспертизы делаются не на основании Положения о ЦЭКТУ, а на основании главы 20 ТК ТС, которой и установлены общеобязательные правила (нормы) проведения таможенной экспертизы. Именно данной главой установлены права и обязанности участников такой формы таможенного контроля как таможенная экспертиза, а не Положением ЦЭКТУ.
Еще раз прочитал приказ об утверждении Положения ЦЭКТУ и не нашел там ни одной нормы, которая регулировала бы отношения ЦЭКТУ с участниками ВЭД при проведении таможенной экспертизы. Более того, там вообще нет ни одного правила, относящегося к порядку проведения таможенных экспертиз. Документ исключительно организационный, не содержащий никаких новых норм, и отсылающий к законодательству.
Именно потому, что там нет никаких новых норм, то об общеобязательности речи быть не может, потому что эту общеобязательность не к чему приложить (нет норм). Правовой статус ЦЭКТУ Положение также не определяет, потому что правовой статус таможенных органов - это органы государственной власти (в частности, исполнительной власти). Какова структура органов исполнительной власти - смотрите Указ Президента от 12.05.2008 № 724. Положение о федеральном органе исполнительно власти, уполномоченном в области таможенного дела - смотрите постановление Правительства РФ от 26.07.2006 № 459. Общие правовые нормы о таможенных органах - смотрите главу 2 ЗоТР.
|