В идеале мне бы вообще отмазаться от разрешиловки.

Добрый день!

Подскажите кто сталкивался с растаможкой коммерческой партии электромотоциклов.
Хватит ли при ввозе ГТД или нужно еще ПТС на таможне получать? Может кто-то может проконсультировать

Все зависит от характеристик транспортных средств.

Здравствуйте, уважаемые, разрешите продублировать свой вопрос о ВЫВОЗЕ здесь.

Прошу совета, столкнулся с проблемой. Вез груз в Финляндию через МАПП на легковом автомобиле (минивен на 5 мест) и легковом прицепе, оба оформлены на разные юр.лица (ЮЛАвто и ЮЛПрицеп), но полные доверенности на управление и любые возможные формулировки на меня в них есть. Груз оформил через декларанта, также, по совету декларанта, составил договор между отправителем (третье юр.лицо ЮЛОтправитель) и мной (физ.лицом) на осуществление данной перевозки, успешно прошел таможенную очистку на грузовом коридоре, но на таможне, в виду отсутствия лично у меня допуска к международным перевозкам (так и написали в отказе), меня вернули в РФ. Правомерно ли это? Какие есть варианты решения?

ЗЫ Посмотрел на сайте УГАДН про этот допуск, и ужаснулся, мне, как частнику, такое, похоже, никогда не сделать - долго, дорого и специфически трудно. Да и к чему? Хотел разово провезти образец продукции для сертификации, многоразовые разъезды мне не интересны.

ЗЗЫ Переход по легковому каналу невозможен, ввиду присутствия груза в списке "не для личного" пользования.

ЗЗЗЫ Разъяснили, что их информ.система не допускает оформление перехода, без внесения номера этого допуска. Но, сотрудник, оформлявший переход, сказал, что она уже разрешила проход и придется исправлять на "отказ"...

Заранее благодарю за советы.

Новость для всех производителей и потребителей лекарственных средств. Представители Министерства промышленности и торговли готовы отказаться от их обязательной сертификации. Эта процедура останется только для подтверждения качества препаратов. Минпромторг предлагает исключить из перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2009 года № 982, лекарственные средства для использования в терапевтических или профилактических целях. Чиновники объяснили, что такие поправки должны быть приняты в связи с формированием общего рынка лекарственных средств на территории Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Подписанные в прошлом году документы вводят принцип единства регистрации. Это значит, что регистрация медицинского препарата в одном из государств ЕАЭС должна признаваться и во всех остальных, без дополнительного сертифицирования и проверок. В Ассоциации российских фармацевтических производителей сообщили, что отмена обязательной сертификации не станет причиной увеличения доли нелегальных или бракованных лекарств. За препаратами сейчас следит Росздравнадзор, которому позволено отбирать образцы лекарств, и если они будут некачественными, изымать из оборота. Кроме того, представители отрасли заявили, что предложение Минпромторга не может касаться тех лекарств, которые проходят сертификацию для подтверждения своего качества. Поэтому для аптек, которых могут наказать за реализацию некачественных товаров, никаких опасностей нет. В то же время может станет меньше административных барьеров и снизятся расходы производителей на проведение сертификации.
Источник: http://ppt.ru/news/139040

Михаил Шавернев
5 мая в 10:16

Протокол испытаний!? Очередной «модный» формат контроля?!
Регулярно в адрес комитета по техническому регулированию и оценке соответствия «ГЕРМЕС» поступают различные вопросы, касающиеся темы технического регулирования в рамках таможенного союза, но за последние несколько месяцев лидером стала тема протоколов испытаний

Тема сертификационных испытаний объемная, не простая, а для многих даже, не побоюсь сказать, загадочная. Да, да Вам не показалось - загадочная! Поэтому, сегодня мы эту тему подробно проработаем.

Итак, начнем.

- Нужно ли мне к моей декларации или сертификату соответствия иметь в наличии протокол испытаний?

Обязательно! При декларировании и сертификации наличие протокола испытаний у Вас на руках- это залог Вашей юридической безопасности, чтоб потом не пришлось никому ничего доказывать (как и где испытывали продукцию, где акт отбора образцов и т.д.) Я не говорю про более серьезные последствия, которые могут возникнуть, в особенности, когда речь идет о продукции, как, например (продукты питания, косметика, игрушки, товары для детей, продукция мед назначения и т.д.).

Конечно, в момент «Х» ответ от Заявителя будет примерно такой: «Мне ничего не передавали» или «Мы обратились к посреднику на этом все» или «Мы его потеряли» или «До лаборатории не дозвониться» и т.д. И дальше начинается не нужная печальная «карусель»,- сначала имеем АП 16.2.3 или 16.3.1. далее ст. 238 УК РФ. И рамках УК все сразу становится понятным. Кто? где? с кем? кому? когда? и т.д. Руководитель компании зачастую даже не в курсе где и как его сотрудники оформляют документы, он об этом узнает только тогда когда наступает день "Х" и к сожалению уже очень поздно.

- Работает ли мой документ, если протокола испытаний нет (утерян, не передали)?!

Работает, но оперативно лучше запросить экземпляр протокола в испытательной лаборатории или в органе по сертификации, где Вам оформляли документ.

- Какие риски при внесении в оформляемый документ «левых» протоколов испытаний (номеров, лабораторий)?

Риск заключается в том, что если будет запрос со стороны ФТС или других надзорных органов по Вашей декларации или сертификату соответсвия в РОСАККРЕДИТАЦИЮ и по результату данного запроса выяснится, что лаборатория к данному протоколу испытаний никакого отношения не имеет ,или лаборатория вообще не имела право выдавать протоколы испытаний на данную продукцию, то органа по сертификации обяжут аннулировать документ, а заявителю будет выписан протокол об административном правонарушении за каждый поданный «кривой» документ в таможню! 10 раз подавал, вот за каждый раз от 50 до 300 тысяч насчитают. Если возбудят уголовное дело в рамках ст. 238 УК РФ, то тут в зависимости от того, по какой части будут возбуждаться.

- Как я могу проверить легитимность протокола испытаний?!

Единого реестра по протоколам испытаний в открытом доступе не существует, испытательные лаборатории отчитываются перед РОСАККРЕДИТАЦИей исключительно указанием номеров, которые зарегистрированы внутри лаборатории, т.е. во внутреннем журнале учета за определенный период. Сами протоколы испытаний в реестр не публикуются!

Ваши действия:

1.Отправляете официальный запрос в РОСАККРЕДИТАЦИЮ в течение 30 дней, получаете ответ, имеется ли данный номер протокола испытаний в программе ФГИС РОСАККРЕДИТАЦИИ.

2.Отправляете официальный запрос в испытательную лабораторию, с целью подтвердить номер протокола испытаний (зарегистрирован /не зарегистрирован). Так же можно запросить экземпляр протокола испытаний (испытательная лаборатория может попросить оплатить счет) имеет право, так как Заказчиком данного протокола были не Вы, а другое юр лицо, скорей всего, орган по сертификации!

В случае если Вы получили отрицательный ответ, то тогда нужно незамедлительно перерегистрировать такую декларацию или сертификат соответствия и сообщить в соответствующие органы о таком прецеденте!

- Что такое номерковая система, которую зачастую предлагают органы по сертификации?

Номерковую систему используют органы по сертификации в основном при декларировании продукции, с целью минимизации своих затрат перед испытательной лабораторией. Орган заказывает только номер протокола, а сам протокол, скорей всего, не родится. Он родится только в том случае, если за него заплатят полную стоимость, но тогда и стоимость декларации на выходе будет в разы дороже.

В чем риск для Заявителя?! Дело в том, что при декларировании продукции вся доказательная база, в том числе, протокол испытаний, на основании которого зарегистрирована декларация о соответствии должна находится у Заявителя! Именно такой ответ будет звучать от органа по сертификации, в случае запроса, со стороны надзорных структур, в том числе ФТС. Орган по сертификации сошлется на внутренний документ (руководство по качеству), который для него является некой «Конституцией», где прописано, что у себя в архиве ни каких документов при процедуре декларирования он у себя не хранит! И будет Заявитель блуждать в этих джунглях долго и нудно!

Вывод:

При оформлении декларации о соответствии заказывать к нему протокол испытаний!

- Как я могу определить, что испытательная лаборатория «серая»?

Определить статус лаборатории можно только проверив его на сайте РОСАККРЕДИТАЦИИ fsa.gov.ru в разделе РЕЕСТР – АККРЕДИТОВАННЫЕ ЛИЦА – НАЦИОНАЛЬНАЯ ЧАСТЬ ЕДИНОГО РЕЕСТРА ОС и ИЛ ТС.

Другого механизма определения нет! Стоит напротив статус «ДЕЙСТВУЮЩИЙ»- вопрос снимается. Могут, конечно же, быть другие ориентиры ее неблагонадежности, но это пока разговоры. Имеете право обращаться.

Лаборатории других регионов- это тонкий вопрос, с юридической стороны, запретить Вам обращаться в лаборатории других регионов никто не имеет право, но могут возникнуть вопросы...

- Имеет ли право ФТС РФ, запрашивать протокол испытаний у импортера (заявителя, уполномоченного лица)?

При наличии сведений о нарушениях законодательства Таможенного Союза ФТС РФ, в рамках своих полномочий, имеет право запрашивать, в том числе документы на основаниях которых выдан тот или иной документ (протокол испытаний, описание и т.д.) как после выпуска, так и в момент оформления.

Далее вопросы- загадки…

- Как мне привезти продукцию на сертификационные испытания, если она у меня в единственном экземпляре? Да и еще негабарит?! Башенный кран, например!

Если негабарит, то предусмотрены выездные испытания, их минус заключается в том, что не так много лабораторий, которые осуществляют такой вид испытаний и, соответственно, это скажется на стоимости их проведения. Одним словом, будет дорого и возможно, придется ждать, так как существует очередь в связи с высокой востребованностью.

- Как мне испытать свою продукцию, если в перечне продукции подлежащей обязательной сертификации моя продукция включена, а испытательной лаборатория с такой продукцией пока не существует?!

К сожалению, такие ситуации встречаются, особенно в момент выхода очередного технического регламента. Варианта два.

Первый. Проанализировать реестр других участников таможенного союза.

Второй. Просто подождать. Обычно, максимум в течение двух месяцев кто -нибудь аккредитуется.

- Что делать, если лаборатория монополист по определенной группе товаров и стоимость испытаний зашкаливает за все адекватные пределы?!

Это, как раз, в продолжении предыдущего вопроса. Конечно же, в какой- то период, та или иная лаборатория будет монополистом, в зависимости от того, кого первого аккредитует РОСАККРЕДИТАЦИЯ и насколько быстро появится следующий участник рынка. Обычно, лаборатории этим пользуются. Можете написать в ФАС, но уверяю Вас, что пока придет ответ, скорей всего уже монополия закончится, так как все лаборатории и органы готовятся примерно в один и тот же период к новым техническим регламентам. Да, есть эксклюзивная продукция, где либо нет лаборатории, либо она одна на весь таможенный союз, то тогда регулятор держит руку на контроле и связано это с тем, что дорогое оборудование и не все готовы его покупать, либо редкий вид испытаний и с точки зрения бизнес ориентира не выгодно.

В заключение

Конечно же, все эти вопросы имеют ответы и, зачастую, эти ответы не устраивают бизнес, но к сожалению, пока это сегодняшние реалии.

Никто не может Вам запретить испытывать свою продукцию в других регионах страны и это факт, но обьяснить и доказать, как селедка приплыла в С-Петербург вчера, а сегодня уже в таможню представили документ, где указана лаборатория, которая находится в Новосибирске … срабатывает риск. Вот это, конечно, загадка, которую обязательно начнут разгадывать.

Давайте не будем забывать, что за последние 5 лет количество органов по сертификации и испытательных лабораторий сократилось практически в два раза! Если быть точнее, то в 2011 году испытательных лабораторий в реестре была 9881 запись, а сегодня 6367! Органы по сертификации с 1755 до 988!

Прослеживаются нотки процесса гос монополизации в этой сфере...

И слава Богу!

И все же, что хочет государство в отношении этой сферы?! Хороший вопрос.

Если в крупную клетку, то ответ очень простой и очевидный - безопасную и качественную продукцию внутри страны.

Как этого добиться? Только через прозрачные и «понятные» отношения между участниками рынка.

Расчистка рынка продолжается…

Председатель совета директоров ГК «MRT»
Руководитель комитета по техническому регулированию, стандартизации и оценке соответствия НП «ГПУ ВЭД «ГЕРМЕС»
Член правления «Ассоциации органов по сертификации и испытательных лабораторий» – представитель в ФТС РФ
Владислав Айрапетов http://www.tks.ru/columns/airapetov/2017/05/04/0001

И тут все побежали с образцами проводить испытания и получать ПИ.
Сертификация в нашей стране - это большая кормушка, и с этой кормушкой надо бороться.

УчВЭДы работают в тех условиях, которые создали сами же сертификатчики.
Это не УчВЭДы такие плохие, что обращаются не пойми к кому. Это просто не к кому обратиться, чтобы сделали по нормальному, по честному.
Так что не надо проводить ликбез по очевидным вещам, у себя в сертификационной консерватории поправьте сначала дела.
И реестр ИЛ и прочие реестры на сайте росаккредитации сделаны специально, чтобы без 0,5 в них разобраться не возможно было

Два пива этому господину.

Только никто почему-то порядок навести не хочет. Одни "рисуют" документы за деньги, не напрягаясь по поводу отборов и испытаний, вторым это выгодно пока цена вопроса не превышает разумные пределы, т.к. меньше головняка со ввозом образцов и телодвижений с ними. Третьи контролируют, прекрасно понимая, что бОльшая часть сертификатов - лажа.
Всех всё устраивает.
До поры, до времени.
Т.к. каждый должен быть готов к тому, что за выданный с нарушением сертификат, за левый акт отбора и протокол испытаний, за левую заявку с него могут спросить. И за это придется отвечать. Только отвечать вот мало кому хочется... А по-другому не бывает.
Это риск и выбор каждого. Если что-то сделать негде/невозможно - условный выпуск, обращение в соответствующие органы (желательно заранее)... Варианты есть. Просто... телодвижений/затрат много. Потому проще скинуть по почте документы, оплатить, получить готовые сертификаты, протоколы испытаний, акты отбора образцов и не париться. Да, проще. Но есть нюанс...:o

Есть ньюанс! Есть!
Сорока на хвосте принесла тревожные сигналы про появившиеся "зеленые" требования представить протоколы испытаний... (например - в Пулковской).
Коллеги, будьте начеку. Клиентуру предупредите, пожалуйста.

конечно!

А денег-то хватит делать все по-правильному?
Органы только рады вашим образцам и проводить испытания (будут чувствовать себя важными а не торгашами как сейчас), только денюжек эту будет стоить уже не мало + часть не пройдет испытания.

А сейчас, если не секрет, сколько стоит Сертификат Соответствия на тот же ТР ТС "О безопасности низковольтного оборудования":
- сколько стоит по правилам с исследованиями, отбором образцов и т.п.?
- сколько стоит "упрощенный вариант" с пересылкой документов по эл. почте?

А если часть не пройдет, значит не пройдет. Что тут сверхъестественного?
Если не соответствует требованиям - не будет ввезена эта часть.

Если делать все по закону - это же не просто доплатить за протокол испытаний, но и по факту их провести, привезти товар в лабораторию. Допустим, какая-либо фирма закупает оборудование у иностранного производителя в первый раз, оборудование тяжелое, негабаритное. Тогда они должны вначале сделать временный ввоз этого оборудования для проведения испытаний? Затем оплатить само проведение испытаний. И уже потом, если все подтвердят - можно заказывать и продавать клиентам. Если это не филиал крупной западной компании, которые годами возят одно и то же оборудование, а просто фирма-перекупщик, по-моему, это сложно осуществимо или прибыль выйдет в минус... Допустим, в компании, где я работала, было много иностранных поставщиков, Китай, Корея, Европа, у некоторых закупали товары всего пару раз в год. И это зависело от заказов клиентов. Не закладывать же эти расходы в цену товара, так никто не купит продукцию.

Я назову средние цены.
30-35 и ниже - упрощенка

от 100 правильно

В "правильно" только реально однотипная продукция, испытания около 3 недель + ввозить только "правильному" нужно для испытаний иначе смысл в "правильности" если товар на испытания ввезен нелегально и в случае чего это станет камнем преткновения. + договор функции (который не каждый изготовитель готов подписать). + не забываем что половина красивых органов лишь говорит что все правильно а на деле даже после выполнения всех иллюзорных нюансов устройство лежит просто в отдельной тумбочке.
+ не забываем что толковых рук и адекватных лабораторий реально мало.
Если выезд на производство то все за счет заявителя (перелет, покушать, походить).

Поэтому нужно передавать все под гос. контроль а пока что только Ростест
:)
Никогда не будет адекватно пока сертификацией занимаются полностью коммерческие фирмы уделом которых является только зарабатывание денег. И это не кормушка как думают многие. Это просто рынок, грязный рынок торгашей на данный момент.

А что такое "Договор функции"?

В Таможенном Законодательстве четко сказано, что при ввозе и реализации импортной продукции, Заявителем на территории Таможенного Союза могут быть только юридические лица и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в РФ, РБ и РК, т.е. в Таможенном Союзе. Никаких иных смыслов эта фраза за собой не несет. Так как иностранный изготовитель не может являться резидентом на таможенной территории, то не допускается, чтобы он выступал в качестве Заявителя при оформлении деклараций и сертификатов. Все интересы иностранного изготовителя представляет Заявитель, зарегистрированный в Таможенном Союзе, и он же несет ответственность, за качество и безопасность поставляемой продукции.

В Технических Регламентах и других документах на этот счет предусмотрено, что иностранные Изготовители и Заявители должны подписать между собой договор уполномоченного лица (на выполнение функций представителя). При оформлении разрешительных документов на серийный выпуск Орган по сертификации проверяет наличие такого договора у Заявителя. Смысл договора сводится к тому, что Заявитель несет полную ответственность за безопасность поставляемой из-за рубежа продукции.
https://minprom.ru/dogovor-funkcij-u...chennogo-lica/

а... ясно... я про него слышал как про "Договор представительства". Спасибо.

Видела еще такие ДС: заявитель - компания, зарегистрированная в Минске, ДС принята на основании отчетов об испытаниях №___, выданных испытательным центром в Китае и руководств по эксплуатации. То есть никаких протоколов испытаний, проводимых в лабораториях в ТС там нет. Товары с этими ДС продают в Москве, техрегламенты - 004/2011 и 020/2011.
Это при декларировании только в РБ другие правила?

ну... теоретически... если китайская ИЛ сертифицирована на этот ТР ТС, то... наверное, да))
Ведь, в 621-м Решении КТС, к примеру по схеме "3с" четко прописано:
- проведение испытаний образцов продукции аккредитованной испытательной лабораторией;

Если же говорить конкретно по 004/2011, то и там прописано в п.4 ст.7:

Да.

Либо так, либо выездная сертификация до ввоза, либо производителю на серию сертифицироваться...

Тут уже рынок. Где и у кого выгоднее. Возможно, придется поискать варианты, поискать дилеров/производителей оборудования, в составе которых идут комплектующие... Вариантов много, и они зависят от конкретной ситуации. Думаю, что оптимальный найти можно.

Но ввозить оборудование, от некорректной работы которого потом возможны аварии/жертвы - тоже не вариант. Тут ещё другая беда - те, кто эти сертификаты выдает, не всегда осознают свою ответственность за последствия. На черкизоне отдельные товары когда на человека надевали - кожа волдырями шла от химии, хотя, они были снабжены сертификатами соответствия. Зайдите на второй этаж рынка в Чите, где кожей торгуют - глаза в закрытом пространстве вытекать начинают минут через 5 от химии... Но все сертифицировано.

Это общая установка по СЗТУ?
 

На Балтике тоже требуют. Есть информация, как остальные таможни СЗТУ?

Разъяснение о порядке действия функционирования
пунктов предварительных уведомлений
http://www.fsvps.ru/fsvps-docs/ru/us...xplanation.pdf

И снова здравствуйте. Изучила нюансы оформления ДС более подробно, почитала эту тему и пришла к выводу, что по одному крупному поставщику у нас по сути неверно оформлена ДС...
Во-первых, туда объединили неоднородную продукцию (например, и дорожные блокираторы, и автоматические двери в одной декларации под общим название "охранной системы", которая включает в себя разное оборудование). Во-вторых, не прописывали модели, только торговую марку и указали "с комплектующими, аксессуарами и запчастями", перечень не расписывали. Получилась такая ДС, что по ней теоретически можно что угодно привезти, если там та же торговая марка и производитель. Что интересно, таможня ее принимает.
Еще такой нюанс, что перечень аксессуаров и ЗИП очень большой, артикулы и модели производитель часто меняет. То есть если их прописывать - то при каждой поставке нужно выверять, все ли есть в декларации и если что - срочно делать дополнительную ДС.

Также посмотрела ДС-ки поставщиков похожего оборудования - никто больше так не сертифицировал и не включал все в одну ДС. Помогите, пожалуйста, разобраться в этой ситуации :confused: . Как я понимаю, нужно прислать весь огромный перечень продукции в компетентный и надежный орган по сертификации, чтобы они определили, как действительно правильно и сколько ДС потребуется на продукцию, где нужно обязательно прописать все модели, где нет.

Интересно мнение более опытных коллег, также готова обратиться к компетентному эксперту по сертификации, чтобы наконец-то решить этот вопрос, т.к. ни у меня, ни у таможенного представителя не хватит квалификации копнуть глубже и сделать все на 100% правильно. Да, на всю продукцию действуют только 2 ТР: 004/2011 и 020/2011. Заранее спасибо.

Уточню : оформляетесь через там.преда с этой ДС-кой:confused:

Там.пред оформляет ДТ под моей ЭП, в графе 14 как декларант указана фирма, а в 54 графе - мои данные.

Попробуйте сами догадаться почему там.пред. оформил ДС-ку таким образом;)

Понятно, что он по сути ни за что не отвечает, ответственности нет. Только подбирает коды ТН ВЭД и набивает ДТ. Но все же... ДС-то не он оформлял, мы сами через орган по сертификации. Почему мы вообще решили оформить таким образом? Ранее у нас был ГОСТовский серт-т с такой формулировкой, тоже все вместе и был список комплектующих (не знаю, кто и почему решил оформить именно так). Затем когда ввели тех. регламент этот серт отправили в серт.центр, сказали, что требуется ДС, они сделали макет по аналогии, сказали, что комплектующие и ЗИП в ДС необязательно расписывать подробно. Ну и все, собственно, с тех пор так и возим.

То есть я понимаю, что там.пред ничем не рискует, но в чем у него выгода? Оформление ДС ведь не он оплачивает, если что - только создать проблемы выгодному клиенту, который ему платит только за подбор кодов? Будучи в теме, наоборот мог бы сказать, оформить на все ДТ и еще протоколы забрать на руки, чтобы уж точно лишних проблем не было :confused:
В общем пока я решила аннулировать свою ЭП и начать выпускать под печатью брокера. И параллельно дополнительно консультироваться с серт. центром, как все должно быть сделано правильно. По тем ДТ, которые ранее выпущены окончательно без доп. проверок, как я понимаю, уже ничего не предпринимать? (Инспектор не придирался, ДС также пока действующая в реестре).

И кстати, когда начнем оформляться под ЭП там.преда - разве ответственность за (допустим) липовую или неверно оформленную ДС несет он? ДС-ку ведь в любом случае подписывает ген.дир компании, а не сторонний брокер.
Или вы подразумеваете, что, там.пред, боясь получить отдельно за то, что не проверил сведения, будет активнее работать и даст верные рекомендации? Поясните, пожалуйста. :confused:

ДС-ка на производителя оформлена:confused:

ответственность за сведения, указанные в ДС, в конечном счёте несёт заявитель
тампреду ДС интересна только в одном разрезе - устраивает она выпускающего инспектора в процессе таможенного оформления или нет, всё остальное его не касается

Нет, на нашу фирму. Стандартная декларация ТР ТС, с подписью нашего ген.дира.
К ней и протокол испытаний есть (попросили выдать на руки), но там тоже объект испытаний указан как Оборудование охранное торг. марки ...

В общем, я так и думала, поэтому и уточняю, как связано то, под чьей печатью ДТ с тем, какую ДС выпустили...

Коллеги, подскажите, пожалуйста.
Есть форма для выпечки из углеродистой стали. Код ТН ВЭД 7323990000.
Я правильно понимаю, что декларация соответствия не нужна?
Потому что ДС только на эмалированную посуду и коррозионно-стойкую.

Правильно.