ВАЖНО! Продукция, содержащая фреоны 134, 407,410 и пр.
 

Внимание!
Эьта тема создана в развитие этой https://forum.tks.ru/showthread.php?t=255836

Но в виду важности изменений, я решил вынести предупреждение в отдельную ветку.

Касается импортёров холодилок, чиллеров, осушителей, тепловых насосов, смесей, содержащих такие массовые фреоны, как: 134,407,410...

По нашему мнению, с 18.04.21 года, ввоз такой продукции будет под запретом.

С 18 апреля вступает в силу Решение Коллегии ЕЭК от 16.03.2021 № 30
Согласно ему, фреоны 134, 407, 410 ипрочие попадают в раздел 2.1.

Согласно Приложению N 20 к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 г. N 30,
1. "продукция, содержащая озоноразрушающие вещества" – продукция, указанная в списке D раздела 1.1 единого перечня и содержащая озоноразрушающие вещества, указанные в списках A, В, C и E раздела 1.1 и в разделе 2.1 единого перечня;

То есть вся продукция из списка D (кондюки, осушители, холодильники итп), содержащая фреоны из списка F, входит в понятие "продукция, содержащая озоноразрушающие вещества".

А теперь следим за руками, там же:
3. Запрещается ввоз и (или) вывоз:
б) озоноразрушающих веществ и продукции, содержащей озоноразрушающие вещества, указанных в разделе 1.1 единого перечня, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом "а" пункта 1 настоящего Положения;
(В 1а по сути только огнетушители из продукции)

Ещё раз, отсеяв лишнее:
Запрещается ввоз продукции , содержащей озоноразрушающие вещества, указанной в разделе 1.1 единого перечня.

Таким образом, на осушители/кондюки/холодильники/смеси (список D раздела 1.1), содержащие ОРВ из раздела 1.1 и 2.1 никакие лицензии не нужны - они тупо запрещены к ввозу. В частности, с 18.04 запрещены к ввозу осушители/кондюки/холодильники/смеси (список D раздела 1.1) на фреонах 134, 407, 410...

Контрольный раз:

Административный регламент Приказ Минприроды России от 22 ноября 2011 г. N 907 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на трансграничное перемещение озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции"

Система ГАРАНТ: http://base.garant.ru/70112734/841c2...#ixzz6rC6YbrlV

Пункт 1:
Ввоз/вывоз продукции, включенной в список D раздела 1.1 Единого перечня товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами - членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами, утвержденным Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16 августа 2012 г. N 134 "О нормативных правовых актах в области нетарифного регулирования", (официальный сайт Евразийской экономической комиссии http://www.eurasiancommission.org, 17.08.2012) (далее - Единый перечень), подлежит запрету, если она содержит озоноразрушающие вещества, включенные в списки А, В, С, Е раздела 1.1 Единого перечня и в раздел 2.1 Единого перечня, за исключением переносных огнетушителей, содержащих вещества группы II списка А Единого перечня.

Система ГАРАНТ: http://base.garant.ru/70112734/841c2...#ixzz6rC6PbF8q

Контрольный 2:
Старенькое дело по 16.3:
https://sudact.ru/arbitral/doc/hbfGV5xlq4J1

"Такой товар, как осушители воздуха, классифицируемый кодом 8479 89 970 8 ТН ВЭД ТС, включен в список D раздела 1.1 «Озоноразрушающие вещества и продукция, их содержащая, запрещенные к ввозу на таможенную территорию таможенного союза и вывозу с таможенной территории таможенного союза» Единого перечня, утвержденного Решением № 134.

Согласно примечанию к списку D, ввоз продукции включенной в список D, подлежит запрету, если она содержит озоноразрушающие вещества, включенные, в частности, в раздел 2.1 Единого перечня (за исключением транзитных перевозок; переносных огнетушителей; продукции, контролируемой системой экспортного контроля).

CHF2CL (дифторхлорметан), классифицируемый кодом 2903 71 ООО 0 ТН ВЭД ТС, является озоноразрушающим веществом, которое включено в список С раздела 2.1 «Озоноразрушающие вещества, ограниченные к перемещению через таможенную границу таможенного союза при ввозе и вывозе» Единого перечня.

В соответствии с абз. 2 п. 3 Положения, ввоз на таможенную территорию таможенного союза озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции, указанных в разделе 1.1 Единого перечня, запрещается."

Доклад закончил.

"3. Запрещается ввоз и (или) вывоз:
...
в) озоноразрушающих веществ и продукции, содержащей озоноразрушающие вещества, указанных в разделе 1.1 единого перечня, и озоноразрушающих веществ, указанных в разделе 2.1 единого перечня, из государств, не являющихся участниками Монреальского протокола, и (или) в такие государства, за исключением государств, удовлетворяющих требованиям, установленным пунктом 8 статьи 4 Монреальского протокола."

134-е хладоны будут с 18-го в букве F раздела 2.1. Т.е. они сами по себе-запрещены к ввозу/вывозу.
А продукция, содержащая эти 134-е хладоны - не запрещена. Запрещена продукция с хладонами из раздела 1.1.Соотв.,холодильники етс, заправленные 134-ми "новичками" (:))- по лицензии.

"4. Ввоз и (или) вывоз озоноразрушающих веществ и продукции, содержащей озоноразрушающие вещества, осуществляются при наличии лицензии, оформленной в соответствии с Инструкцией об оформлении заявления на выдачу лицензии на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров и об оформлении такой лицензии, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 6 ноября 2014 г. № 199 (далее - лицензия), или заключения (разрешительного документа), составленного по форме, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16 мая 2012 г. № 45 (далее - заключение (разрешительный документ)), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 5 и 9 настоящего Положения."

Я вот так понимаю это хитросплетение букв в Прил.20

//

ну, т.е.("...кратко резюмирую сегодняшний базар:"(с) :) )

ЗАПРЕЩЕНЫ:
хладоны из 1.1.
хладоны из 2.1.
продукция, содержащая хладоны из 1.1

ЛИЦЕНЗИЯ:
продукция, содержащая хладоны из 2.1

Вот так вот я понял.

Не поняла:eek:

Почему хладоны из 2.1. запрещены? Они ввозятся по лицензии.

Приложение № 20
к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 г. № 30
Положение о ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза и вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза озоноразрушающих веществ и продукции, содержащей озоноразрушающие вещества

I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее соответственно - ввоз, Союз) и вывоза с таможенной территории Союза (далее - вывоз):
а) озоноразрушающих веществ и продукции, содержащей озоноразрушающие вещества, включенных в раздел 1.1 единого перечня товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами, предусмотренного Протоколом о мерах нетарифного регулирования в отношении третьих стран (приложение № 7 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года) (далее - единый перечень), в следующих случаях:
осуществляются ввоз и (или) вывоз озоноразрушающих веществ, используемых исключительно в качестве сырья для производства химических веществ, не являющихся озоноразрушающими;
осуществляются ввоз и (или) вывоз озоноразрушающих веществ в целях их применения в соответствии с Монреальским протоколом по веществам, разрушающим озоновый слой, от 16 сентября 1987 года (далее - Монреальский протокол);
осуществляются ввоз и (или) вывоз озоноразрушающих веществ, являющихся рециркулированными, восстановленными и (или) утилизированными;
осуществляются ввоз и (или) вывоз переносных огнетушителей, содержащих вещества, указанные в группе II списка A раздела 1.1 единого перечня;
осуществляется транзит озоноразрушающих веществ и продукции, содержащей озоноразрушающие вещества;
б) озоноразрушающих веществ, указанных в разделе 2.1 единого перечня.
2. Для целей настоящего Положения используемые понятия означают следующее:
"продукция, содержащая озоноразрушающие вещества" - продукция, указанная в списке D раздела 1.1 единого перечня и содержащая озоноразрушающие вещества, указанные в списках A, В, C и E раздела 1.1 и в разделе 2.1 единого перечня;
"транзит" - перевозка озоноразрушающих веществ и продукции, содержащей озоноразрушающие вещества, от таможенного органа в месте прибытия на таможенную территорию Союза до таможенного органа в месте убытия с таможенной территории Союза.
Иные понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, определенных Протоколом о мерах нетарифного регулирования в отношении третьих стран (приложение № 7 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года), международными договорами, входящими в право Союза, и Монреальским протоколом.
3. Запрещается ввоз и (или) вывоз:
а) озоноразрушающих веществ и продукции, содержащей озоноразрушающие вещества, физическими лицами в качестве товаров для личного пользования;
б) озоноразрушающих веществ и продукции, содержащей озоноразрушающие вещества, указанных в разделе 1.1 единого перечня, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом "а" пункта 1 настоящего Положения;
в) озоноразрушающих веществ и продукции, содержащей озоноразрушающие вещества, указанных в разделе 1.1 единого перечня, и озоноразрушающих веществ, указанных в разделе 2.1 единого перечня, из государств, не являющихся участниками Монреальского протокола, и (или) в такие государства, за исключением государств, удовлетворяющих требованиям, установленным пунктом 8 статьи 4 Монреальского протокола.
4. Ввоз и (или) вывоз озоноразрушающих веществ и продукции, содержащей озоноразрушающие вещества, осуществляются при наличии лицензии, оформленной в соответствии с Инструкцией об оформлении заявления на выдачу лицензии на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров и об оформлении такой лицензии, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 6 ноября 2014 г. № 199 (далее - лицензия), или заключения (разрешительного документа), составленного по форме, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16 мая 2012 г. № 45 (далее - заключение (разрешительный документ)), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 5 и 9 настоящего Положения.


Таким образом по п. 3 запрещен ввоз из перечня 2.1 только если товар везут из государств, не являющихся участниками Монреальского протокола.

ну да. Мне просто лень было про Монреаль писать.

//

кстати, а какие государства являются участниками этого самого протокола?

Вот эти, если нет посвежее
https://docs.cntd.ru/document/901719386

134-е хладоны будут с 18-го в букве F раздела 2.1. Т.е. они сами по себе-запрещены к ввозу/вывозу.
А продукция, содержащая эти 134-е хладоны - не запрещена. Запрещена продукция с хладонами из раздела 1.1.Соотв.,холодильники етс, заправленные 134-ми "новичками" (:))- по лицензии.

А как же выдержка из регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на трансграничное перемещение озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции"
Пункт 1:
Ввоз/вывоз продукции, включенной в список D раздела 1.1 Единого перечня товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами - членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами, утвержденным Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16 августа 2012 г. N 134 "О нормативных правовых актах в области нетарифного регулирования", (официальный сайт Евразийской экономической комиссии http://www.eurasiancommission.org, 17.08.2012) (далее - Единый перечень), подлежит запрету, если она содержит озоноразрушающие вещества, включенные в списки А, В, С, Е раздела 1.1 Единого перечня и в раздел 2.1 Единого перечня, за исключением переносных огнетушителей, содержащих вещества группы II списка А Единого перечня.
Чтобы получить лицензию надо сначала получить Разрешение Росприроднадзора, а они по регламенту его не дадут , т.к. у них запрещен весь список D со всеми веществами.

+

Читайте определениечто такое "продукция, содержащая озоноразрушающие вещества". Там же, в положении.
Кратенько это продукция, содержащие вещества из раздела 1.1. и из раздела 2.1

Запрещены:
Вещества из 1.1
Вещества из 2.1 при воозе не из стран протокола
Продукция, поименованная в D 1.1 с веществами из 1.1 и 2.1

Лицензия:
Вещества из 2.1 (при ввозе из стран протокола)
Случаи из 1а Положения. По сути там только про огнетушители.

Кондиционер с 134 поименован в списке D как кондиционер, содержит фреон из раздела 2.1 = запрещен к ввозу.

Финита ля камеди

Ввоз фреона R134 - по лицензии
Ввоз продукции с 134 запрещен. Лицензию не оформят.

ввоз такой продукции запрещен только из стран непротокола (3в)
Даже не так.
3. Запрещается ввоз и (или) вывоз:
....
в) озоноразрушающих веществ и продукции, содержащей озоноразрушающие вещества, указанных в разделе 1.1 единого перечня, и озоноразрушающих веществ, указанных в разделе 2.1 единого перечня, из государств, не являющихся участниками Монреальского протокола, и (или) в такие государства, за исключением государств, удовлетворяющих требованиям, установленным пунктом 8 статьи 4 Монреальского протокола.

Т.е. запрещена продукция с веществами из раздела 1.1 и запрещены вещества из раздела 2.1 только из стран непротокола Остальное по лицензии.

Вот и думай то ли "забыли" про продукцию со списком F, то ли реально решили запретить. Но это бред тогда.

Без паники. Думаю, что просто нужно внимательно прочитать Решение. И всё встанет на места.

Забудьте про монреальский протокол. Забудьте про 3 В) и внимательно читайте сначала 3Б.

3. Запрещается ввоз и (или) вывоз:
б) озоноразрушающих веществ и продукции, содержащей озоноразрушающие вещества, указанных в разделе 1.1 единого перечня, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом "а" пункта 1 настоящего Положения;

Еще раз.
ввоз чего?
... и чего? и
Вещещств и продукции каких?
ВНИМАНИЕ! Очень важно: Запрещаются не вещества из 1.1. А продукция И вещества из 1.1.

Кондиционер прямо поименован в списке D того самого раздела 1.1.
А уж какое вещество содержит кондиционер - из раздела 1.1. или 2.1. - это всё равно.
Потому что есть определение:

Отсюда. Если продукция поименована в списке D раздела 1.1 и содержит любые ОРВ из 1.1. или 2.1 - без разницы, то она под запретом.

Кстати, смеси хладонов под таким же запретом, так как смеси = продукция и поименованы в D раздела 1.1.

Монреальский протокол тут вообще не при чём.

Вот правоприменительная практика
https://kad.arbitr.ru/Card/f0e11d42-...4-342bfbde245e

Вкратце:
Дано:
Кондюк (поименован в списке D раздела 1.1.)
и
Фреон (R22, поименован в разделе 2.1 (да-да. Оказывается. 407,410,134 приравняли сейчас к 22-му)

Вывод суда: Такой кондюк запрещен к ввозу.

Кто-нибудь уже обратился в Росприроднадзор и Минпромторг с просьбой о разъяснении возможности ввоза продукции из списка D c ОРВ из списка F?

Да уж. Согласен. Только бред получается. Вещество по лицензии, а продукция запрещена. Хотя может и не бред. Вещество нужно для раннее ввезенных кондюков. А новые не нужны. Ну или пустые завозить и тут заправлять.

очень даже не бред.
Кондюки завозить пустыми, фреон для этих кондюков производить здесь. Импортозамещение, знаете ли...

Не нужно вводить людей в заблуждение. В деле написано, что декларант заявил R410, а по факту, после экспертизы выяснилось, что там R22, так что никто не приравнивает 410 к 22, просто ребятки проскочить хотели, но бдительная таможня не позволила.

Заключением специалиста экспертно-исследовательского отделения № 2
(г. Краснодар) Экспертно-криминалистической службы - регионального филиала
Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Ростов-наДону от 21.06.2013 № 12-01-2013/0112, подтверждается, что наружный блок образца
товара модели ASW-H18D1 заправлен хладагентом «дифторхлорметапом» R22,
включенным п группу 1 списка С «Озоноразрушающие вещества, ограниченные к
перемещению через таможенную границу Таможенного союза при ввозе и вывозе»

Ну что кому лецензии на фреон нужны?

Фреон одно, а вот оборудование его содержащее - другое...

Вы не там читаете.
Нашли R22 фреон, а кондюк с 22 фреоном - запрет. Потому что кондюк в списке D 1.1., а R22 - в 2.1. Еще раз. Не лицензия, а запрет.

Если бы там вместо 22-го фреона нашли к примеру 134, на тот момент ничего бы не было.
А теперь 134, 407, 410 фреоны в одном разделе с R22 и ситуация в точности идентичная.

Ситуация в деле будет абсолютна идентична с 18.04 по любым всем перечисленным фреонам.

меня вот какой вопрос интересует - с чего вдруг фторированные производные оказались озоноразрушающими?
И чего теперь с "холодильной" техникой делать - она же в подавляющем большинстве под R134а заточена с тех пор, как хлорированные и бромированные объявили "озоноразрушающими"...

Бред какой-то...

Давайте проговорим еще раз:
Если я завожу холодильник, работающий на R134, но при ввозе холодильник пустой, то проблем с оформлением не будет. Правильно я поняла ??

Если завозите пустой - проблем не будет. Ну кроме разве что избыточного контроля, досмотра, отбора проб. Найдут остатки паров фреона вдруг....

Заправят азотом, ввезут, при монтаже перезаправят фреоном.
на территории союза тот же R22 продолжает выпускаться в космических масштабах...

Появилась надежда ...
На Федеральном портале проектов нормативных актов размещен проект ведомственного акта О признании утратившими силу приказов Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 22 ноября 2011 г. № 907, от 15 июля 2013 г. № 242
regulation.gov.ru

Таким образом, действие Административного регламента Росприроднадзора по выдаче разрешений на трансграничное перемещение ОРВ перестанет действовать в том виде, в котором существует сегодня и соответственно не будет распространяться на ГФУ.
https://regulation.gov.ru/projects#npa=114802

1. По данной ссылке понять ничего решительно невозможно.
2. Эти изменения никак не влияют на ситуацию: изменения должны вноситься в положение о ввозе..

Как вариант....

Коллеги, сорри за тупняк, а с чего 410-то? Его же нет в списке.

потому как состоит из 2х запрещенных компонентов

Я просто ненароком подумал, что при смешивании двух запрещенных, получаю одно незапрещенное. Не так?

не
всё предусмотрено, чтобы после ввоза обратным синтезом не обмануть комиссионЭров :)

Минус на минус плюс только в математике даёт :)

Может из-за того что состав фреона r410a: R32+ R125. Химические формулы соединений: дифторметан CF2H2 (дифторметан) и CF2HCF3 (пентафторэтан). Соотношение компонентов 50% на 50%.

Скорее тут проблема в том, что у нас законы пишут полные Д, а одобряют их круглые И..

Вся эта история вертится из-за участия РФ в Монреальском протоколе.
Суть этого документа - снизить использование озоно-разрушающих веществ ( методом регулирования оборота фторсодержащих газов (HFC)).
На территории Евросоюза для это регламентирует норматив EU 517/2014 (F-gas regulation).
Это довольно подробный и объёмный документ регламентирующий оборот хладагентов на рынке и обязанности производителей \ обслуживающего персонала, а так же утилизацию хладагентов по окончании срока службы.

Ограничения (квоты) налагаемые на хладагенты зависят от парникового потенциала конкретного вещества (GWP- потенциала глобального потепления).
Формула расчёта которого - CO2 equivalent = GWP [-] x Mass [kg] / 1 000 [kg/t]
Для основных хладагентов значения GWP - см таблицу во вложении.

С 01.01.2020 г. хладагенты с GWP 2500 и более могут быть использованы только для обслуживания или ремонта.
С 01.01.2022 хладагенты с GWP 150 и более...
После 1 января 2030 года их использование будет запрещено полностью.

Так вот к чему я всё это пишу...

Как видно из изложенного текста, все ограничения реализованы исключительно на фактическом негативном влиянии окружающую среду.
Никто не запихивает бездумно перечень хладагентов в запрещённый список, без каких либо детальных пояснений.
Не говоря уже о том, что в наших министерствах напрочь не знают состав современных хладагентов (а это почти всё - азеотропные смеси)

Ну.. как говорится - сами выбрали это правительство, с ним же нам и тухнуть без холодильников и газов к ним.

Сейчас звонили в Росприроднадзор. Сказали, что если заправлен фреон-то запрет на ввоз, если в чистом виде - то ввоз возможен по лицензии. Получаете разрешение Росприроднадзора и далее идете в Минпромторг на получение лицензии.

А как быть с поставками хладонов в страны ТС из России в Беларусь, Казахстан? Тоже необходимы разрешения/лицензии? Вроде бы единый таможенный союз...

Что и требовалось доказать....

то есть вся техника заправленная фреонами из списка F получит запрет на ввоз?

Ошибка