Есть СТ-1, на реле 8536411000 из украины, условие прямой поставки и т.д. выполняются.

Брокеры говорят что товар не префериенциальный, то есть платите пошлину 10%.

Так ли это, если да, то на основании какого приказа?

Брокер прав. На ваш товар преференция не предоставляется.

Что до приказов, то не надо путать. Приказы как раз устанавливают преференции, на ваш товар ничего нет.

А как же свободная торговля между странами СНГ освобожденная от пошлин?

а что, приказ 1539 от 25.12.2003 отменили?

Извиняюсь, посмотрел только на код. Если товар украинского происхождения и есть СТ-1, то пошлину платить не надо.