Таможенные органы Беларуси наделяются полномочиями осуществлять санитарно-карантинный контроль на границе

Таможенные органы Беларуси в пунктах пропуска через госграницу Беларуси наделяются полномочиями осуществлять санитарно-карантинный контроль. Как сообщили БЕЛТА в пресс-службе Президента, соответствующий Указ №524 "О некоторых вопросах осуществления санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Республики Беларусь" Александр Лукашенко подписал 28 ноября.

В частности, контроль будет осуществляться на наличие документов, подтверждающих безопасность продукции (товаров), содержащейся (содержащихся) в разделе II Единого перечня товаров, подлежащих санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) на таможенной границе и таможенной территории Таможенного союза, утвержденного решением Комиссии ТС от 28 мая 2010 года №299 "О применении санитарных мер в Таможенном союзе", в части ее (их) соответствия санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям, а также продукции (товаров), в отношении которой (которых) техническими регламентами ТС предусмотрена оценка соответствия в форме государственной регистрации, а также на предмет соответствия документов, подтверждающих безопасность продукции (товаров), транспортным (перевозочным) и (или) коммерческим документам. Ранее этот контроль осуществляли органы Минздрава.

Указ вступает в силу 1 января 2014 года.

Вниманию юридических лиц!

В связи с обращениями юридических лиц, осуществляющих экспорт товаров, ввозимых ими в Республику Беларусь, в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 11 августа 2011 года № 358 «О стимулировании реализации товаров» на территорию государства-члена Таможенного союза, в целях единообразного применения положений данного Указа доводим до сведения заинтересованных юридических лиц следующие разъяснения.

Государственный таможенный комитет Республики Беларусь
Министерство транспорта и коммуникаций Республики Беларусь
Министерство по налогам и сборам Республики Беларусь

29.11.2013 № 02/15493
29.11.2013 № 03-02-03/8407
26.11.2013 № 2-1-9/439

Разъяснения по вопросам осуществления перевозок с использованием транспортных средств международной перевозки, зарегистрированных на территории государства, не являющегося государством-членом Таможенного союза

В связи с обращениями юридических лиц, осуществляющих экспорт товаров, ввозимых ими в Республику Беларусь, в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 11 августа 2011 года № 358 «О стимулировании реализации товаров» (далее - Указ) на территорию государства-члена Таможенного союза, в целях единообразного применения положений данного Указа разъясняем следующее.

В соответствии с подпунктом 40 пункта 1 статьи 4 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее — ТК ТС) транспортными средствами международной перевозки (далее — ТСМП) являются транспортные средства, ввозимые на таможенную территорию Таможенного союза или вывозимые за ее пределы в целях начала и (или) завершения международной перевозки грузов, пассажиров и (или) багажа, с находящимися на них специальным оборудованием, предназначенным для погрузки, разгрузки, обработки и защиты грузов, предметами материально-технического снабжения и снаряжения, а также запасными частями и оборудованием, предназначенными для ремонта, технического обслуживания или эксплуатации транспортного средства в пути следования.

Порядок временного ввоза на таможенную территорию Таможенного союза для указанных выше целей ТСМП, зарегистрированных на территории иностранных государств (далее — временно ввезенные ТСМП), регламентируется главой 48 ТК ТС.

С точки зрения законодательства в области транспорта основополагающим при определении международной перевозки товаров является перевозка товаров с территории одного государства на территорию другого государства.

Согласно статье 6 Конвенции о договоре международной перевозки грузов (КДПГ) в накладной помимо прочего должны быть указаны место и дата принятия груза к перевозке и предусмотренное место его сдачи.

В соответствии с Инструкцией о порядке оформления международной товарно-транспортной накладной «CMR», утвержденной постановлением Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 20.02.2012 № 11 (далее — Инструкция), в графах 1, 2 СМR-накладной указываются наименование, адреса, телефоны и страны местонахождения организаций, производящих соответственно отгрузку и получение груза, а в графе 3 указываются страна и место, предназначенные для доставки груза.

В отношении иностранных ТСМП, перемещающих товары, для таможенных целей основополагающим при определении международной перевозки товаров являются следующие факторы: пересечение таможенной границы Таможенного союза и место разгрузки товаров.

Соответственно, при осуществлении международной перевозки груза, начинающейся за пределами Таможенного союза и завершающейся на территории Таможенного союза, местом завершения такой перевозки для таможенных целей считается место разгрузки груза, указанное в СМR-накладной.

Согласно Указу товары, ввозимые в Республику Беларусь лицами, обладающими статусом уполномоченного экономического оператора и включенными в реестр владельцев таможенных складов и (или) в реестр владельцев складов временного хранения (далее - лицо - владелец склада), освобождаются от НДС, взимаемого таможенными органами, при условии применения лицом - владельцем склада ставки НДС в размере ноль (0) процентов в связи с экспортом таких товаров, в том числе в государства- члены Таможенного союза.

Исходя из положений пункта 7 статьи 102 Налогового кодекса Республики Беларусь (далее - НК) лицо-владелец склада при экспорте в государства - члены Таможенного союза товаров, ввезенных с освобождением от «ввозного» НДС согласно Указу, применяет нулевую ставку НДС, если местом реализации таких товаров согласно статье 32 НК признается территория Республики Беларусь и имеются в наличии следующие документы:
договор (контракт), на основании которого осуществляется экспорт товаров лицом-владельцем склада;
транспортные (товаросопроводительные) документы,
подтверждающие перемещение товаров с территории Республики Беларусь на территорию другого государства - члена Таможенного союза.

Для списания со складского и бухгалтерского учета товаров, помещенных под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления и отгружаемых с территории Республики Беларусь в Российскую Федерацию или Республику Казахстан, а также для подтверждения перемещения товаров с территории Республики Беларусь на территорию другого государства-члена Таможенного союза, лицом- владельцем склада оформляется товарно-транспортная накладная формы ТТН-1 при осуществлении перевозки автомобильным транспортом;
заявление о ввозе товаров и уплате косвенных налогов (представляется лицом-владельцем склада в налоговый орган по месту постановки на учет вместе с налоговой декларацией (расчетом) по НДС).

С учетом изложенного, совокупность товарно-транспортной накладной формы ТТН-1 и СМR-накладной, используемой при ввозе товаров на территорию Таможенного союза, в графе 3 которой содержатся сведения о месте разгрузки, расположенном в Российской Федерации или Республике Казахстан, а в графе 24 — отметка лица-владельца склада о приеме на территории Республики Беларусь товара, подлежащего последующей доставке к месту разгрузки на территории Российской Федерации или Республики Казахстан (без оформления новой СМR-накладной в Республике Беларусь, т.е. без заключения нового договора международной перевозки), для таможенных целей подлежит рассмотрению в качестве документов, свидетельствующих о следовании иностранного ТСМП с грузом с территории Республики Беларусь на территорию указанных государств-членов Таможенного союза с целью завершения международной перевозки грузов.


Заместитель Председателя Государственного таможенного комитета __________________С.В. Борисюк

Заместитель Министра транспорта и коммуникаций ___________________А.А. Шишко

Заместитель Министра по налогам и сборам ___________________Э.А. Селицкая

Процедуру таможенного оформления перевозимых автотранспортом грузов в 2014 году планируется упростить

ГТК РБ в 2014 году планирует упростить процедуру таможенного оформления грузов, перевозимых автотранспортом. Об этом сегодня журналистам сообщил заместитель председателя Государственного таможенного комитета (ГТК) Сергей Борисюк, передает корреспондент БЕЛТА.

В целях ускорения осуществления таможенных операций в отношении товаров, перемещаемых автотранспортом, а также уменьшения времени простоев субъектам хозяйствования будет предоставлена возможность помещать ввозимые товары на временное хранение непосредственно в республиканских пунктах таможенного оформления, без помещения под таможенную процедуру таможенного транзита. В этом году данная система была опробована в качестве эксперимента в отношении товара, перемещаемого железнодорожным транспортом. "Это позволило уменьшить время простоя вагонов, сократить трудозатраты, а также действия, осуществляемые заинтересованными субъектами хозяйствования", - отметил Сергей Борисюк.

Он также сообщил, что значительно снизить контрольную нагрузку на субъекты хозяйствования позволило применение системы управления рисками. Количество проводимых досмотров на протяжении последних 5 лет снизилось в 3 раза, при этом эффективность увеличилась в 2 раза. Вместе с тем количество досматриваемых грузовых автотранспортных средств от общего количества въезжающих в Беларусь составляет 1%. Аналогичные тенденции при перемещении железнодорожным транспортом.

БЕЛТА

Белорусские депутаты приняли закон, заменяющий Таможенный кодекс Беларуси

Депутаты Палаты представителей приняли во втором чтении проект закона "О таможенном регулировании в Республике Беларусь", передает корреспондент БЕЛТА.

Документ приводит белорусское законодательство о таможенном регулировании в соответствие с таможенным законодательством ТС. Он будет регулировать только те вопросы в сфере таможенного дела, которые Таможенным кодексом ТС отнесены к компетенции национального законодательства. То есть именно этот законопроект заменит Таможенный кодекс Беларуси. Кроме того, согласно документу, утратит силу закон о таможенном тарифе.

Законопроект должен упростить таможенные процедуры, значительно сократить число документов, которые нужны для подачи и регистрации таможенной декларации. Так, предусматривается, что таможенная декларация подается в письменной форме или в виде электронного документа. При этом четко закрепляется, что для регистрации декларации в электронной форме документы, на основании которых она заполнена, не предоставляются, отметил, представляя проект закона, заместитель председателя Постоянной комиссии Палаты представителей по международным делам Виталий Бусько.

В ходе доработки законопроекта ко второму чтению рассмотрено около 150 замечаний и предложений. Большинство из них были приняты. Так, уточнены положения, связанные с основными функциями и правами таможенных органов, помещением товаров под таможенные процедуры, проведением таможконтроля.

Виталий Бусько назвал некоторые из существенных корректировок. Так, проект закона приведен в соответствие с положениями закона о бухгалтерском учете и отчетности, который вступит в силу с 1 января 2014 года, в документе конкретизированы роль и место филиалов и структурных подразделений банков при выдаче банковских гарантий в качестве обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов. Законопроект четко разграничивает компетенцию Президента, правительства и Государственного таможенного комитета Беларуси в таможенной сфере.

«Законопроект предусматривает дополнительные преференции в улучшении деятельности уполномоченных экономических операторов. Это лица, которые имеют правовой статус. Они будут иметь право доставлять ряд товаров (в частности, сельскохозяйственная техника, посадочные и посевные материалы) в зону таможенного контроля, находящуюся непосредственно у них на предприятии», - рассказывает начальник правового управления Государственного таможенного комитета Алексей Угрин.

Нововведения вступят в силу через три месяца после их официального опубликования, то есть в апреле следующего года.

БЕЛТА

С 15 января 2014 г. приостанавливается использование статуса УЭО в отношении товаров, следующих в (через) Россию

В соответствии с письмом ГТК Республики Беларусь от 10.01.2014 № 02/401 «Об использовании статуса УЭО при перевозках товаров в Российскую Федерацию (Республику Казахстан)» с 15 января 2014 г. приостанавливается использование статуса уполномоченного экономического оператора в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита и следующих в (через) Российскую Федерацию, в случаях, когда декларантом таможенной процедуры таможенного транзита выступает экспедитор, обладающий указанным статусом.

Как известно, подп. 1 п. 2 ст. 217 Таможенного кодекса Таможенного союза (ТК ТС) определено, что таможенные органы не требуют предоставления обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов в случае, если декларантом упомянутой таможенной процедуры выступает таможенный перевозчик или уполномоченный экономический оператор. В соответствии с подп. 3) ст. 186 ТК ТС декларантом таможенной процедуры таможенного транзита может выступать экспедитор, если он является лицом государства – члена Таможенного союза.

Вместе с тем п. 2 ст. 38 ТК ТС установлено, что статус уполномоченного экономического оператора признается на территории того государства – члена Таможенного союза, таможенным органом которого данный статус присвоен. Соответственно при осуществлении перевозок в Российскую Федерацию после пересечения Государственной границы Российской Федерации транзитные товары могут рассматриваться российскими таможенными органами как перемещаемые без применения мер обеспечения соблюдения таможенного транзита, поскольку на территории Российской Федерации статус уполномоченного экономического оператора, присвоенный таможенными органами Республики Беларусь, не признается.

На основании изложенных норм и принято решение о приостановлении до выработки согласованной позиции таможенных органов государств – членов Таможенного союза относительно применения в Таможенном союзе статуса уполномоченного экономического оператора использования указанного статуса в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита и следующих в (через) Российскую Федерацию. В качестве отказа в регистрации транзитной декларации в указанных случаях подлежит применению формулировка: «Отказано в регистрации на основании подпункта 5) пункта 4 статьи 190 ТК ТС и пункта 2 статьи 38 ТК ТС».

ТаможИнфо

В Минске состоится встреча руководителей таможенных служб Беларуси и России

15 января 2014г. в Минске состоится встреча Председателя Государственного таможенного комитета Республики Беларусь А.Ф.Шпилевского и Руководителя Федеральной таможенной службы России А.Ю.Бельянинова, в ходе которой будет рассмотрен широкий круг вопросов, представляющих взаимный интерес и касающихся реализации совместных мероприятий и программ в рамках Союзного государства, отмены требования о заверении копии на бумажном носителе декларации на товары, представленной таможенному органу при их вывозе за пределы территории Таможенного союза.

Отдельным блоком планируется рассмотреть вопросы контроля за временным ввозом на таможенную территорию Таможенного союза транспортных средств международной перевозки и транспортных средств для личного пользования, а также о дополнительных мерах, направленных на стимулирование соблюдения законодательства Таможенного союза иностранными лицами временно ввезшими транспортные средства для личного пользования.

Пресс-служба ГТК Республики Беларусь

Лукашенко оптимизировал порядок работы таможни

Белорусской таможне переданы функции транспортной инспекции Минтранса в автодорожных пунктах пропуска через государственную границу. Соответствующий указ подписан в связи с «поручением президента о сокращении количества контрольных служб на границе и оптимизации их функций».

В связи с передачей функций вносятся соответствующие изменения в нормативные правовые акты, регулирующие вопросы организации контроля за осуществлением международных автомобильных перевозок (автомобильный контроль) и соблюдением параметров автомобильных транспортных средств (весогабаритный контроль). Кроме того, уполномоченные должностные лица таможенных органов наделяются правом составления протоколов об административных правонарушениях в части несоблюдения порядка осуществления международных автомобильных перевозок и участия в дорожном движении тяжеловесных и крупногабаритных транспортных средств, говорится в официальном комментарии.

Указом также меняется порядок взимания платежей за проезд.

«Сокращение количества контрольных служб на границе, перенос взимания сборов за проезд транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования и платы за проезд тяжеловесных и крупногабаритных транспортных средств из пунктов пропуска внутрь страны позволят ускорить пассажиро- и товаропотоки, что, безусловно, будет способствовать повышению транзитной привлекательности государства», - отмечается в официальном комментарии к документу.

АФН

Нерезиденты стран ТС будут платить пошлину при временном ввозе в Беларусь второго и последующего автомобилей

Как сообщает БелаПАН, граждане без постоянного места жительства в странах Таможенного союза будут уплачивать пошлины и налоги при временном ввозе в Беларусь второго и последующих транспортных средств. Это предусмотрено указом главы государства № 27 от 14 января "О некоторых вопросах временного ввоза транспортных средств для личного пользования".

Как поясняет пресс-служба президента, указ принят "в целях создания условий для ликвидации "серых схем" поставок автотранспортных средств на территорию Таможенного союза, противодействия возможности уклонения иностранных физических лиц от уплаты таможенных пошлин и налогов при неоднократном ввозе ими транспортных средств".

"Физические лица, не имеющие постоянного места жительства в странах Таможенного союза, в случае временного ввоза в Беларусь второго и последующих транспортных средств для личного пользования при наличии в таможенных органах Беларуси информации о нахождении под таможенным контролем ранее ввезенных ими на территорию ТС транспортных средств для личного пользования должны предоставить в таможенный орган Республики Беларусь обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов", — говорится в сообщении пресс-службы.

Указ вступит в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Россия вслед за Беларусью введет ограничения по ввозу в Таможсоюз физлицами автомобилей

Федеральная таможенная служба России озабочена проблемой ввоза иностранными гражданами автомобилей в Таможенный союз без обеспечения и уплаты пошлин.

"Сегодня мы с белорусскими коллегами обсуждали вопросы ввоза транспортных средств в Таможенный союз. Здесь есть проблема: граждане иностранных государств ввозят автомобили без обеспечения и уплаты пошлин. И у белорусской стороны, и у нас накопилось много фактов", - заявил председатель ФТС РФ Андрей Бельянинов в среду журналистам в Минске.

"Мы считаем, что свыше одной машины без обеспечения граждане ввозить не должны", - сказал А.Бельянинов.

Как сообщалось, 14 января президент Беларуси Александр Лукашенко подписал указ, направленный на ликвидацию "серых" схем ввоза иностранными гражданами в Таможенный союз автомобилей для личного пользования.

В частности, согласно указу, физлица, не имеющие постоянного места жительства в странах Таможенного союза, в случае временного ввоза в Беларусь второго и последующих транспортных средств для личного пользования должны предоставить в ГТК Беларуси обеспечение уплаты таможенных пошлин и налогов. Это необходимо, если в таможенных органах республики имеются данные о нахождении под таможенным контролем ранее ввезенных этими гражданами в ТС личных автомобилей.

interfax.by

Уважаемые коллеги,

подскажите, пжста, действует ли еще принцип резиденства при таможенном оформлении в странах ТС или его уже отменили?

В частности, может ли российское юридическое лицо ввезти товар из Европы с доставкой в Беларусь и расстаможить его в Беларуси от своего имени или с помощью белорусского таможенного брокера?

Этот принцип называется принципом "резиденства" и его пока не отменили.
Зачем Вам Беларусь ? Что в России не устраивает ?

У нас покупатель в Беларуси, а везти через Российский склад - большой крюк, хотим отвезти напрямую..