Пред решение по стране в отсутствие сертификата происхождения
 

Вот, случайно в разделе «практикум» наткнулся

https://www.tks.ru/practicum/2021/04/20/01

Посыл от некоего Н.А. Дубинскиого из учреждение образования "Витебский государственный технологический университет" заключается в том, что:
«Пред решение по стране, без представления сертификата о происхождении товара, выдано быть не может». Причём, очень слабое, на мой взгляд, тому обоснование.

Страна происхождения товаров помимо сертификата, может быть подтверждена ещё и декларацией о происхождении товаров (п. 6 статьи 29 ТК ЕАЭС)
Таким образом, вывод, сделанный гражданином Н.А. Дубинским, считаю не правомерным.
Поправьте меня, если я не прав.

В Приказе ФТС России № 381 от 20 апреля 2020 года
"Об утверждении Административного регламента Федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги по принятию предварительных решений о происхождении товаров" написано, что

15. Вместе с заявлением о принятии предварительного решения заявителем представляются акты экспертиз торгово-промышленных палат или других экспертных организаций страны - производителя товара и сертификат о происхождении товара.

Остальные документы могут быть представлены
сертификат о происхождении должен быть.

А зачем получать какое-то решение по стране, если и так есть сертификат о происхождении?

Имеется ввиду решение о стране происхождения, принятое таможенным органом, при предоставлении вами документов о происхождении. В данном случае речь идет о предварительном решении, т.е. до предоставления документов о происхождении при таможенном декларировании товаров.