Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии № 138 от 7 ноября 2017 года
 

Добрый день. Коллегия Евразийской экономической комиссии даром время не теряла и решила № 138 от 7 ноября 2017 года, где говорит, что:
1. 1. Таможенная процедура таможенного транзита в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - Союз) в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде (далее - разобранные товары), перевозимых по территориям двух и более государств - членов Союза в течение определенного периода времени одним или несколькими транспортными средствами международной перевозки, применяется с учетом того, что разобранный товар может декларироваться путем подачи нескольких транзитных деклараций в отношении компонентов этого товара, которые указаны в качестве таких компонентов в предварительном решении о классификации товара в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, принимаемом в соответствии с главой 3 Кодекса (далее соответственно - предварительное решение о классификации, ТН ВЭД ЕАЭС), либо в решении о классификации товара, принимаемом в соответствии с пунктом 3 статьи 21 Кодекса (далее - решение о классификации), с указанием кода в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, соответствующего коду разобранного товара в комплектном или завершенном виде, указанному в соответствующем предварительном решении о классификации или решении о классификации.

Государство-член, в виде работников таможни РБ, успешно стало требовать или предварительное классрешение или классрешение при въезде в РБ и открытии таможенного транзита на, естественно, разобранный товар, следующий в, например, 15-ти грузовиках.
Хочется спросить, что курят в Коллегии? И что Вы думаете по этому поводу?
http://uploads.ru/LrOgE.jpg

ПКР надо получать, если таможенное оформление не будет производиться одномоментно по одной ДТ, когда вы не можете все части предъявить к таможенному оформлению для его однозначной классификации одним кодом, вот это имеется ввиду в решении,груз же может ехать и через разные границы. В вашем случае как вас идентифицировали, что едет на 15 машинах единый код, вы представили один инвойс на все машины. В данном случае как выход из ситуации на каждое транспортное средство необходимо делать свой инвойс со ссылкой на общий, допустим через дробь - 25/1,25/2 и т.д. Сложность здесь одна, сбор всей партии в одном месте с одновременной подачей ДТ. До НГ оформляли единым кодом оборудование,которое ехало на четырех машинах и через разные посты на границе, пришлось подождать на СВХ когда все соберутся, подали и выпустили одним кодом, проблем не было.

До этого "чудесного" (гармонизирующего, упрощающего, и т.п.) решения все возилось нормально (примерно как Вы и пишите и без всяких предварительных и просто классрешений). Чего хотят добиться этим решением - до конца не понятно. Понятно одно, что пока не появятся пояснительные письма о применении этого решения - белорусы не открывают транзитку даже на простой станок, следующий в одной машине, но в разобранном виде.
Очередное не продуманное решение.

Свежачок.

А Вы сами смогли бы заглянув в машину и увидев там кучу изделий сказать что это такое ?

Разумно - представить ТД с кодом на каждый товар если нет ПКР или КР:D:D:D

Это, конечно, перегиб, я думаю со временем уйдет. Ключевые слова в решении - "путем подачи нескольких транзитных деклараций". Т.е. применяться должно для упрощения при раздельном следовании т/с через границу, при этом нескольких государств, чтобы ставить один код собранного товара.

Выходы: не ездить через 2 и более гос-ва или оформлять одну ТД на весь товар (предъявлять одновременно в пункте пропуска).

На этот счет существует такая вещь как техническая документация

1. А Вы сами смогли бы заглянув в машину и увидев там кучу изделий сказать что это такое ? - На этот счет существует такая вещь как техническая документация.
2. Разумно - представить ТД с кодом на каждый товар если нет ПКР или КР - по-моему - НЕ разумно!
3. Выходы: не ездить через 2 и более гос-ва или оформлять одну ТД на весь товар (предъявлять одновременно в пункте пропуска) - пока так решили и делать, но это время, расходы, клиенты...
4. Ждем разъяснений, а они будут.

На границе ее должны смотреть ? Кто, дембель,парень из ближайшей деревни ? Смотреть спецификацию, смотреть чертежи, находить, сличать с тем что лежит в кузове. Но все упаковано. Я не говорю, что наши правители делают правильно, но мы ( народ ) им это сами позволяем.
Поэтому пока не подана ДТ на выпуск никто неможет сказать что это " станок" и при отсутствии ПКР или КР ( хотя в этом также нет смысла при транзите ) каждую часть надо заявлятьсвоим кодом в ТД. Ну и заявляйте, все например ОДНИМ кодом " частей" 84,85. Что мешает?. Им не нравится,пусть свои коды говорят.:D

так ведь не дадут оформить 1 ТД на весь товар, если нет ПКР. Даже если едет всего 1 машина, но товар в ней в разобранном виде - давай ПКР. Или каждую деталь в свой код со своим весом и ценой. Именно об этом в 138 решении говорится.
Интересно, а поданная предварительная ДТ спасет в этой ситуации?

В решении не говорится об этом вообще.
Если говорить простым русским языком, то в решении говорится о том, что если есть ПКР или КР, а груз едет не залпом на нескольких машинах, а долго и по частям, то на каждую машину с компонентами можно оформлять отдельную ТД с указанием кода комплектного оборудования.
Больше ни о чем.

Я думаю, что в Решении написано следующее:
1) Обратите внимание, разобранный товар может декларироваться и кодом компонентов, и кодом готового изделия
2) Если есть КР или ПКР, то рассчитывать размер обеспечения надо ориентируясь на код готового изделия

А как разобранный товар, перевозимый только в одной (!) машине может пересекать границу "долго и по частям"? Ведь в решении говорится "..одним или несколькими ТС международной перевозки..."

Размещу текст Решения полностью для наглядности.

В соответствии с пунктом 11 статьи 142 и пунктом 3 статьи 146 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – Кодекс) Коллегия Евразийской экономической комиссии РЕШИЛА:

1. Таможенная процедура таможенного транзита в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее – Союз) в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде (далее – разобранные товары), перевозимых по территориям двух и более государств – членов Союза в течение определенного периода времени одним или несколькими транспортными средствами международной перевозки, применяется с учетом того, что разобранный товар может декларироваться путем подачи нескольких транзитных деклараций в отношении компонентов этого товара, которые указаны в качестве таких компонентов в предварительном решении о классификации товара в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, принимаемом в соответствии с главой 3 Кодекса (далее соответственно – предварительное решение о классификации, ТН ВЭД ЕАЭС), либо в решении о классификации товара, принимаемом в соответствии с пунктом 3 статьи 21 Кодекса (далее – решение о классификации), с указанием кода в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, соответствующего коду разобранного товара в комплектном или завершенном виде, указанному в соответствующем предварительном решении о классификации или решении о классификации.

2. При помещении под таможенную процедуру таможенного транзита компонентов разобранного товара, перевозимых по территориям двух и более государств – членов Союза в течение определенного периода времени одним или несколькими транспортными средствами международной перевозки, если в транзитной декларации указаны сведения о коде товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС согласно пункту 1 настоящего Решения и таможенное декларирование компонентов осуществляется в течение срока действия предварительного решения о классификации либо решения о классификации, для определения сумм таможенных пошлин, налогов в отношении таких компонентов, исходя из которых в соответствии с пунктом 2 статьи 146 Кодекса определяется размер обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, применяются ставки таможенных пошлин, налогов, установленные в отношении разобранного товара в комплектном или завершенном виде.

3. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования, но не ранее даты вступления в силу Договора о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза от 11 апреля 2017 года.

Прочитайте непредвзято Решение. Про одну или несколько говорится для случая, если, например, всего товара на 5 машин. Есть ПКР или КР. Машины проходят границу следующим образом : сегодня - одна машина, завтра две машины одновременно, послезавтра еще две. Соответственно, Решение дает возможность оформить ТД в количестве от 3-х до 5-ти. Но все с указанием одного кода. При наличии ПКР или КР.
Еще раз, уважаемый коллега. Если у Вас всего одна машина, если в ней едет оборудование в частично разобранном виде, если на эту разборку нет ни КР ни ПКР, то решение к данному случаю не имеет вообще никакого отношения. И Решение не требует от Вас иметь ПКР или КР на частично разобранный станок, перемещаемый в одном ТСМП.

Совершенно нечитабельная фраза из 16 строк говорит, на мой взгляд, о следующем.
Если имеется ПКР, то в ТСД на товары, перемещаемые несколькими партиями и заявляемые в нескольких транзитных декларациях, можно заявлять единый код товара - тот, который указан в ПКР.
Если не имеется ПКР, то в ТСД на товары, перемещаемые несколькими партиями и заявляемые в нескольких транзитных декларациях должны быть указаны коды всех товаров, перемещающихся в каждой отдельной партии. Что в дальнейшем нимало не препятствует "объединению" в единый код товара при подаче ДТ, коль скоро товары собьются вместе в ЗТК единой массой.
P.S. Впрочем, такое мнение уже неоднократно отражено в обсуждении, кмк.

вот это совершенно верно.

Поддерживаю, но считаю, что если едет всего одна машина и в ней один комплектный товар в разобранном виде и нет ПКР , то требуют указывать коды каждой части, на которые разобран товар, а не единый код товара. Это логично

Люди отрабатывают нехилые зарплаты. Они считают, что для подтверждения своей квалификации и размера зарплаты, нужно писать сложно и малопонятно.

Раз уж вам так все ясно, уважаемый коллега, ваше мнение - если все 5 машин заедут паровозом на МПП, т.е. одновременно, то обязательно ли наличие ПКР для подачи 5 ТД с одним кодом (кодом собранного оборудования). Или и в данном случае это решение не применяется?

з.ы. всегда завидывал людям, которые могут правильно трансклютировать НПА.

Нет в этом логики. Я не везу в данной товарной партии отдельные товары, которые не составляют единого оборудования. Все собирается воедино простыми сборочными операциями. На все разобранное единые нормы нетарифного регулирования и один технический документ.
Вы, коллега, при раздельном указании кодов упреете от получения разрешиловки на каждый элемент. И умрете от интеллектуалки.

Решение ссылается на п.3, ст.21 ТК ЕАЭС а данная статья отсылает к ст.117 ТК ЕАЭС. В ст. 117 есть процедура ТТ?

Это да. Согласный.
Однако имею подозрение, что слуги государевы это решение будут трактовать (читай - навязывать) исключительно по своему разумению. Что часто граничит с шкурными интересами.

Коллега. Еще раз.Решение не об этом вообще.
Давайте по шагам. Машины идут одним пучком. Их пять штук. Вопрос, Вы имеете право оформить одну ТД на все пять машин? Имеете. Является ли необходимым для этого наличие ПКР или КР? Не является.
Исходя из этого, Вы имеете право оформить 1(одну) ТД. И указать в ней тот код, который соответствует собранному оборудованию. Потому, что это соответствует действительности. У Вас к помещению под процедуру ТТ предъявляется одна товарная партия. Один вид оборудования. И Вы это подтверждаете ТСД.

Возможность выпуска разобранного товар одним кодом приехавшего что на одной машине, что на нескольких машинах без ПКР или КР подтверждена ФТС РФ в известном письме. Там же говорится, что декларант должен документально доказать что это один товар и дан перечень документов которые надо предъявить.

Но на границе нет времени и квалифицированных сотрудников что бы проверять утверждение, что в машине или в группе машин следующих вместе находится один товар. Они видят упаковочный и просят на каждый элемент указать свой код.

А вот то зачем это требуют я конечно не согласен как гражданин.

Сильно шкурного и зарвавшегося не грех сдать. Я, хотя и не сторонник таких мер, но в таком случае это не грех.
И еще. Любовь трактовать НПА по своему на самом деле быстро сдувается, когда "трактовальщик" сталкивается с компетентностью декларанта и предложением отказать в письменном виде с исчерпывающей аргументацией. Для целей обжалования и возбуждения служебного расследования или обращения в прокуратуру.

Транзитом не занимаемся - это действительно возможно - 1 ТД на все машины сразу? И теоретически и технически и практически?

Вряд ли шофер будет оперировать Вашей терминологией, когда с него потребуют подробную спецификацию состава загрузки с покодовой разбивочкой.
Бумажку сунет да поедет дальше.

Инструкция о порядке заполнения транзитной декларации.

воот, 5 машин - 5 перевозочных документов, т.е. CMR. И как их в 1 ТД задекларировать?

Понятия не имею. Я и не предлагал такого.

это я Легата спросил, он предлагал :)

Лепишь один инвойс, пять упаковочных и вперёд - на баррикады.

не,не канает. Хлопнут на подходе. Даже в 17 графе ТД не предполагается несколько авто:

"при перевозке автомобильным транспортом - регистрационные номера транспортного средства (всех транспортных средств международной перевозки, если товары перевозятся составом автотранспортных средств);"

и инвойс не перевозочный документ, я так думаю

Верно, он из категории "коммерческих".
Лично мне безразлично, сколько ТД будет оформлено. Цель-то иная.

Едет производственная линия, 25 машин. Смоленск. Разбитые транзитки могут стать прям реально проблемой, беспокоюсь... Как считаете, если оформить TIRы на все машины - прокатит?

Государство своего не упустит. Цель Решения - каждый раз снимать госпошлину

Да Господь с Вами!

насколько я понимаю все эту непонятность, так TIR это только вид обеспечения, ТД все равно оформляется. И тут (в случае пресечения границ 2-х или более государств-членов (:o) два вариант:
1. ПКР на линию и тогда транзит по 1 общему коду в каждой ТД.
2. Классифицировать все составные части линии по своим товарным позициям.

Иного не дано. Или ехать через Латвию напрямую в РФ