Контролирующие органы за соблюдением действия техрегламентов

Постановлением от 13.05.2013 N 407 установлен перечень уполномоченных органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в отношении соблюдения требований технических регламентов "О безопасности низковольтного оборудования","О безопасности машин и оборудования", "Безопасность лифтов", "О безопасности оборудования во взрывоопасных средах", "О безопасности аппаратов, работающих на газообразном топливе", "Электромагнитная совместимость технических средств".
В частности, определено, что Роспотребнадзору поручено осуществлять контроль за соблюдением действия техрегламента «О безопасности низковольтного оборудования», «О безопасности машин и оборудования» в отношении бытовой техники, предназначенной для личных нужд, не связанных с коммерческой деятельностью.

Постановление Правительства Российской Федерации
от 13 мая 2013 г. N 407
"Об уполномоченных органах Российской Федерации по обеспечению
государственного контроля (надзора) за соблюдением требований
технических регламентов Таможенного союза"

Правительство Российской Федерации ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Установить, что государственный контроль (надзор) за соблюдением требований:

а) технического регламента Таможенного союза "О безопасности низковольтного оборудования" осуществляется:

Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в отношении низковольтного оборудования, реализуемого исключительно для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд потребителей;

Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии в отношении низковольтного оборудования, реализуемого не для нужд потребителей;

б) технического регламента Таможенного союза "О безопасности машин и оборудования" осуществляется:

Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в отношении машин и оборудования, реализуемых исключительно для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд потребителей;

Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору в отношении машин и оборудования, которые применяются на поднадзорных Службе объектах, и связанных с требованиями к этой продукции процессов эксплуатации и утилизации;

Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии в отношении машин и оборудования, реализуемых не для нужд потребителей, и связанных с требованиями к этой продукции процессов проектирования (включая изыскания), изготовления, эксплуатации, хранения, транспортирования, реализации и утилизации (за исключением машин и оборудования, применяемых на поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору объектах, и связанных с требованиями к этой продукции процессов эксплуатации и утилизации), а также монтажа и наладки (за исключением монтажа и наладки при строительстве и реконструкции объектов капитального строительства, в отношении которых контроль (надзор) за соблюдением обязательных требований, установленных техническим регламентом, обеспечивается федеральными органами исполнительной власти или органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации при проведении государственного строительного надзора в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности);

в) технического регламента Таможенного союза "Безопасность лифтов" осуществляется:

Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору в отношении лифтов и устройств безопасности лифтов на стадии эксплуатации;

Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии в отношении лифтов и устройств безопасности лифтов, выпускаемых в обращение, и связанных с требованиями к этой продукции процессов проектирования (включая изыскания) и изготовления, а также монтажа (за исключением процесса монтажа при строительстве и реконструкции объектов капитального строительства, в отношении которого контроль (надзор) за соблюдением обязательных требований, установленных техническим регламентом, обеспечивается федеральными органами исполнительной власти или органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации при проведении государственного строительного надзора в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности);

г) технических регламентов Таможенного союза "О безопасности оборудования для работы во взрывоопасных средах", "О безопасности аппаратов, работающих на газообразном топливе" осуществляется:

Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору в отношении оборудования для работы во взрывоопасных средах и аппаратов, работающих на газообразном топливе, которые применяются на поднадзорных Службе объектах;

Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии (за исключением оборудования для работы во взрывоопасных средах и аппаратов, работающих на газообразном топливе, которые применяются на поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору объектах);

д) технического регламента Таможенного союза "Электромагнитная совместимость технических средств" осуществляется Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии.

2. Установить, что государственный контроль (надзор) за соблюдением обязательных требований к продукции, сопровождаемой действительными документами об оценке (подтверждении) соответствия, произведенной и выпущенной в обращение в соответствии с действующими до дня вступления в силу указанных в пункте 1 настоящего постановления технических регламентов Таможенного союза обязательными требованиями, установленными Комиссией Таможенного союза, и (или) в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, обеспечивается:

а) в отношении низковольтного оборудования - федеральными органами исполнительной власти, указанными в подпункте "а" пункта 1 настоящего постановления;

б) в отношении машин и оборудования - федеральными органами исполнительной власти, указанными в подпункте "б" пункта 1 настоящего постановления;

в) в отношении лифтов и устройств безопасности лифтов - федеральными органами исполнительной власти, указанными в подпункте "в" пункта 1 настоящего постановления;

г) в отношении оборудования для работы во взрывоопасных средах и аппаратов, работающих на газообразном топливе, - федеральными органами исполнительной власти, указанными в подпункте "г" пункта 1 настоящего постановления;

д) в отношении требований электромагнитной совместимости - Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии.

3. Реализация полномочий, предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящего постановления, осуществляется федеральными органами исполнительной власти в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников их центральных аппаратов и территориальных органов, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных указанным федеральным органам в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.

4. Реализация Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека полномочий, предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящего постановления, осуществляется в рамках федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей.

5. Реализация Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору полномочий по обеспечению государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов Таможенного союза "О безопасности машин и оборудования", "О безопасности оборудования для работы во взрывоопасных средах", "О безопасности аппаратов, работающих на газообразном топливе", предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящего постановления, осуществляется в рамках федерального государственного надзора в области использования атомной энергии, федерального государственного надзора в области промышленной безопасности, федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений, федерального государственного строительного надзора, федерального государственного энергетического надзора и федерального государственного надзора за безопасным ведением работ, связанных с пользованием недрами.

6. Реализация Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору полномочий по обеспечению государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности лифтов", предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящего постановления, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации в области организации и осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля и защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля.

7. Реализация Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии полномочий, предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящего постановления, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации в области организации и осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля и защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля.

8. Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору и Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии и их территориальные органы взаимодействуют по вопросам обмена информацией в целях повышения эффективности осуществляемых контрольных (надзорных) полномочий, а также недопущения обращения на территории Российской Федерации продукции, не соответствующей обязательным требованиям.


Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев

Подтверждение соответствия низковольтного оборудования

26 мая 2013 года вступает в силу Перечень продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением таможенному органу документа об оценке (подтверждении) соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности низковольтного оборудования» (ТР ТС 004/2011), утверждённый Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 24.04.2013 № 91.
При таможенном декларировании низковольтного оборудования должны представляться документы о подтверждении соответствия продукции требованиям, установленным Техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности низковольтного оборудования», принятым Решением Комиссии Таможенного союза от 16.08.2011 №768 (вступил в силу 15.02.2013).
В Перечне приводятся наименования продукции, коды ТН ВЭД ТС, необходимые документы об оценке (подтверждении) соответствия, а также наименование продукции, на которую не распространяется Технический регламент Таможенного союза «О безопасности низковольтного оборудования».
Также, 26 мая 2013 г. вступает в силу Перечень продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке (подтверждении) соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности аппаратов, работающих на газообразном топливе» (ТР ТС 016/2011), утверждённый Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 24.04.2013 № 92.
При таможенном декларировании оборудования, работающего на газообразном топливе, должны представляться документы о подтверждении соответствия продукции требованиям, установленным Техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности аппаратов, работающих на газообразном топливе», принятым Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 875 (вступил в силу 15.02.2013).
В Перечне приводятся наименования продукции, коды ТН ВЭД ТС, необходимые документы об оценке (подтверждении) соответствия, а также виды продукции, на которую не распространяется Технический регламент Таможенного союза «О безопасности аппаратов, работающих на газообразном топливе».

О перемещении шифровальных устройств

Решением Коллегии ЕЭК от 14.05.2013 N 103 внесены изменения в Положения о применении ограничений, ранее утвержденные решением Коллегии ЕЭК от 16.08.2012 N 134. Дополнено Приложение 1 к положению о порядке ввоза-вывоза шифровальных (криптографических) средств.
В указанный перечень включены товары, соответствующие, в частности, следующим критериям:
- общедоступны для продажи населению в соответствии с законодательством государства - члена Таможенного союза без ограничений из имеющегося в наличии ассортимента в местах розничной продажи посредством любого из следующего:
продажи за наличные;
продажи путем заказа товаров по почте;
электронных сделок;
продажи по телефонным заказам;
- криптографические функциональные возможности которых не могут быть изменены простым способом пользователем;
- разработаны для установки пользователем без дальнейшей существенной поддержки поставщиком;
- техническая документация, подтверждающая, что товары соответствуют названным требованиям, размещена изготовителем в свободном доступе и представляется при необходимости изготовителем (лицом, им уполномоченным) согласующему органу по его запросу.
Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования; опубликовано на сайте ЕЭК 15.05.2013.

Роспотребнадзор отдаст контроль за детскими товарами отдельной таможне

Ведомство Геннадия Онищенко озабочено ростом контрафакта детских товаров и предлагает принять Стратегию развития индустрии детских товаров до 2020 года

На российской границе должны появиться отдельные таможенные пункты, которые займутся проверкой ввозимых на территорию России детских товаров. Об этом говорится в Стратегии развития индустрии детских товаров до 2020 года, подготовленной Роспотребнадзором. Предполагается, что уже до конца мая документ может быть представлен на совещании у вице-премьера Аркадия Дворковича, а уже в начале лета идею смогут рассмотреть на заседании правительства.

Сейчас таможенные пункты не справляются с оценкой качества детских товаров — около 50% продукции, допускаемой на российский рынок, — контрафакт, объясняют в Роспотребнадзоре. А профильные пункты будут заточены под то, чтобы тщательно проверить продукцию на качество и соответствие всем необходимым стандартам.

— Вопрос c детскими товарами плохого качества у нас стоит особенно остро, — подтвердил глава Роспотребнадзора Геннадий Онищенко. — Поэтому его решению стоит уделить особое внимание в стратегии.

Количество таможенных пунктов пока не рассчитано, но предполагается, что они будут закрепляться за уже имеющимися таможенными отделениями. Заодно в Роспотребнадзоре предлагают создать еще и специализированные сертификационные центры, которые займутся разработкой новых ГОСТов для детских товаров и выдачей разрешения о запуске продукта в продажу.

Замглавы Минпромторга Виктор Евтухов поддерживает идею Роспотребнадзора.

— Объемы детского контрафакта велики, и, следовательно, требуется серьезное совершенствование таможенного контроля, — заявил он «Известиям».

В пресс-службе Федеральной таможенной службы никак не отреагировали на замыслы коллег, но сообщили, что в их ведомстве готовят предложения по созданию аналогичных таможенных пунктов и сертификационных центров, но не только по детским товарам, а по всей продукции легкой промышленности.

— Наши специалисты сейчас занимаются подготовкой такого предложения и вскоре будут готовы его озвучить, — подытожили в ФТС.

Контрафакт действительно составляет около 50% рынка детских товаров, так что меры надо принимать, соглашается президент Ассоциации индустрии детских товаров Антонина Цицулина.

— Общий объем теневого рынка в сфере детских товаров составляет почти 199 млрд рублей, что на 63,8 млрд рублей превышает показатели по товарам, произведенным у нас. Общий показатель по импорту равняется 323,7 млрд рублей, — рассказывает она.

В МВД приводят другие данные, там утверждают, что в ходе проверок чаще выявляют контрафакт среди техники и алкоголя.

— Я не помню, чтобы были какие-то особые проблемы с контрафактом именно в области детских товаров, — говорит замначальника управления информации и общественных связей МВД Олег Ельников.

Глава информационного агентства «Инфраньюс» и независимый эксперт Алексей Безбородов счел идею Роспотребнадзора странной и предположил, что чиновники хотят, чтобы на отдельных таможенных пунктах «поставщики делились с ними доходами».

Бесполезной сочла идею и эксперт по таможенному праву и внешней торговле Елена Белозерова.

— Очевидно, что Роспотребнадзор демонстрирует недоверие к таможне, потому что именно в их обязанности входят проверка перечня документов на данный вид продукции и досмотр, — заметила она. — Такие пункты могут создать неразбериху и лишние формальности, которые будут препятствовать нормальной работе системы.

Но авторы стратегии с претензиями не согласны и обещают снизить теневой оборот до 15% к 2020 году.

Известия

Решение Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 N 317 (ред. от 25.12.2012) "О применении ветеринарно-санитарных мер в таможенном союзе" (вместе с "Положением о Едином порядке осуществления ветеринарного контроля на таможенной границе таможенного союза и на таможенной территории таможенного союза", "Положением о едином порядке проведения совместных проверок объектов и отбора проб товаров (продукции), подлежащих ветеринарному контролю (надзору)", "Едиными ветеринарными (ветеринарно-санитарными) требованиями, предъявляемые к товарам, подлежащим ветеринарному контролю (надзору)")


Уполномоченные органы РФ не будут осуществлять ветеринарный контроль в отношении некоторых товаров, включенных в Единый перечень товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору) и ввозимых на территорию РФ из третьих стран
Решение Комиссии Таможенного союза от 23.09.2011 N 810 "Об изъятии в применении ветеринарных мер в отношении товаров, включенных в Единый перечень товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору)"

Такими товарами, в частности, являются: пшеница твердая и мягкая, рожь, ячмень и овес, мука тонкого и грубого помола, жиры и масла растительные, продукты переработки овощей, фруктов, орехов или прочих частей растений и их смеси, жмыхи и другие твердые отходы, органические химические соединения (для применения в ветеринарии), ферменты (энзимы).

Установлено, что данное Решение Комиссии Таможенного союза вступает в силу в порядке, предусмотренном Договором о Комиссии Таможенного союза от 6 октября 2007 года, но не ранее даты присоединения Российской Федерации к Всемирной торговой организации.

Перейти в текст документа»»»
Дата публикации на сайте: 25.10.2011

http://www.consultant.ru/law/hotdocs...l#.UaSo9kDQDCQ
© КонсультантПлюс, 1992-2013

Решение Совета Евразийской экономической комиссии
от 16 мая 2013 г. N 33
"О внесении изменений в Решение Комиссии Таможенного союза
от 23 сентября 2011 г. N 810"

Совет Евразийской экономической комиссии РЕШИЛ:

1. Внести в Решение Комиссии Таможенного союза от 23 сентября 2011 г. N 810 "Об изъятии в применении ветеринарных мер в отношении товаров, включенных в Единый перечень товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору)" следующие изменения:

а) в пункте 1:

после слов "уполномоченные органы Российской Федерации" и после слов "на территорию Российской Федерации" дополнить словами "и Республики Казахстан";

слова "и ввозимых" заменить словами ", и ввозимых";

б) в пункте 2:

после слов "Российской Федерации" дополнить словами "и Республике Казахстан";

слова "других Сторон" заменить словами "Республики Беларусь";

дополнить знаком ".".

2. Настоящее Решение вступает в силу с даты присоединения Республики Казахстан к Всемирной торговой организации.


Члены Совета Евразийской экономической комиссии:


От Республики Беларусь
С.Румас

От Республики Казахстан
К.Келимбетов

От Российской Федерации
И.Шувалов

Протокол испытаний.
 

Здравствуйте! Как быть? Имеется декларация о соответствии выданная органом по сертификации, данная декларация принята на основании протокола испытания. Данный протокол ко мне в руки никогда не попадал, сейчас покупатель нашей продукции вместе с декларацией попросил предоставить данный протокол. И что Вы думаете? При обращение в орган по серт. мне заявили, что протокол это платная услуга и оплачивается отдельно. Подскажите насколько это правомерно?

Договор заключал?

Да, заключал. Только заключал, с фирмой ООО "Подснежник" я так понимаю посредник, в котором не чего не говориться про протоколы. А декларации уже получаю от ООО"Работяги"

Сам на свой вопрос и ответил.
"Самое важное изобретение в истории человечества -письменный договор. Он позволяет людям изложить на бумаге все причины, по которым они не доверяют друг другу."
http://www.tks.ru/forum/showthread.p...%EB%FB&page=80

Почитал, спасибо! Судя из прочитанного, даже если покупатель позвонит в орган по серт. который выдал декларацию, и спросит выдавали ли вы данный протокол, то они не смогут сказать нет.Получается могу рисовать ?)