Zakonnik

Постановление Правительства РФ от 17 июня 2010 г. N 446 "О*представлении Президенту Российской Федерации предложения о подписании Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском".
Статья 17
Переходные положения

1.*Автомобили, ввезенные после 1*января 2010*г. на территорию Республики Белоруссия или Республики Казахстан из третьих стран, в отношении которых таможенные пошлины, налоги уплачены по ставкам, отличающимся от установленных приложением*5 к настоящему Соглашению (это действующие на данный момент в РФ драконовские ставки), в Российской Федерации признаются иностранными товарами:
до уплаты таможенных пошлин, налогов в размере разницы уплаченных сумм таможенных пошлин, налогов и сумм таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате по ставкам, указанным в приложении 5 к настоящему Соглашению, или до 1*января 2013*г.
...
5.*Автомобили, указанные в пункте*1 настоящей статьи, зарегистрированные на территории Республики Белоруссия или Республики Казахстан, могут временно ввозиться на территорию Российской Федерации только лицами, постоянно проживающими в Республике Белоруссия или Республике Казахстан без уплаты таможенных пошлин, налогов и без внесения обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов. Ввоз и использование на территории Российской Федерации таких автомобилей иными лицами, а также их отчуждение, передача в пользование, распоряжение на территории Российской Федерации допускается только при условии их таможенного декларирования в таможенных органах Российской Федерации и уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с пунктом*1 настоящей статьи.
- то есть по доверенности не продать, только самому ездить, если гражданин РБ.
8.*Товары для личного пользования, за исключением автомобилей, указанных в пункте*1 настоящей статьи, ввезенные физическими лицами на территорию государства*-*члена таможенного союза до вступления в силу Кодекса (до 01.01.2010), со дня вступления в силу Кодекса считаются товарами таможенного союза.
Автомобили, указанные в пункте*1 настоящей статьи, после 1*января 2013*г. признаются в Российской Федерации товарами таможенного союза независимо от факта уплаты в федеральный бюджет Российской Федерации таможенных пошлин, налогов в размере разницы уплаченных сумм таможенных пошлин, налогов и сумм таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате по ставкам, указанным в приложении*5 к настоящему Соглашению.

Именно этот пункт кодекса и позволяет говорить о том, что авто, ввезённые ДО 01.01.10 (то есть "товары для личного пользования") являются товарами таможенного союза, то есть могут беспрепятственно перемещаться внутри него.