Теперь понятно.
При таможенном оформлении товаров в уставный капитал товары считаются "условно выпущенными".
Читаем "старый" Кодекс:
Статья 337 ТК
РФ
Общие условия обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов
1. Исполнение обязанности уплаты таможенных пошлин, налогов обеспечивается в случае:
<…>
2) условного выпуска товаров;...
В "новом" Кодексе этот пункт убрали:
Статья 85 ТК
ТС
Общие условия обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов
1. Исполнение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов обеспечивается в следующих случаях:
1) перевозки товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита;
2) изменения сроков уплаты таможенных пошлин, налогов, если это предусмотрено международными договорами и (или) законодательством государств-членов таможенного союза;
3) помещения товаров под таможенную процедуру переработки товаров вне таможенной территории;
4) при выпуске товаров в соответствии со статьей 198 настоящего Кодекса;
5) иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, международными договорами и (или) законодательством государств-членов таможенного союза.
Вот и все основания.
Получается, что действительно таможня незаконно требует обеспечение уплаты пошлины.
Если, конечно, не пытается "подвести" Вас под п.5 - иные случаи, т.е. п.2 Статья 337 ТК РФ...