Действительно, для подтверждения соответствия начинать надо с КТС 319 приложение 4, потом оно отсылает к национальному законодательству.
Для санитарного контроля:
Решение Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества от
11 декабря 2009 г. N 28
Приложение 1 к Решению N 28
СОГЛАШЕНИЕ таможенного союза по санитарным мерам
Решение Комиссии таможенного союза от 28 мая 2010 г. N 299
"О применении санитарных мер в таможенном союзе"
ЕДИНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ товаров, подлежащих санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) на таможенной границе и таможенной территории таможенного союза
ПОЛОЖЕНИЕ о порядке осуществления государственного санитарно-эпидемиологического надзора (контроля) за лицами и транспортными средствами, пересекающими таможенную границу таможенного союза, подконтрольными товарами, перемещаемыми через таможенную границу таможенного союза и на таможенной территории таможенного союза
Письмо Роспотребнадзора от 20 июля 2010 г. N 01/10733-10-31 устанавливает порядок в соответствии с вышеперечисленными документами.