Почитал, больше похоже на страшилку, чем на реально действующую меру. В любом случае, кроме Россельхознадзора никто не скажет точно.
А таможня ставить вряд ли будет - программы этого сертификата не выдают по коду, только экспортный фитосанитарный от отправителя и импортное карантинное разрешение.
Пункт 6:
http://www.fsvps.ru/fsvps-docs/ru/la...orandum_EU.pdf