[Gerda]

Нет, не является.
"меры нетарифного регулирования" - комплекс мер регулирования внешней торговли товарами, осуществляемый путем введения количественных и иных запретов и ограничений экономического характера.
Это Соглашение между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25 января 2008 года.

Сертификация к ограничениям экономического характера, есс-но, не относится.
Звиняйте, что огорчил...

Да, экономический характер под корень рубит.