Мы гуляем вокруг одного и того же.
Нетарифное регулирование - запреты и ограничения по импорту и экспорту (лицензии, квоты) - это в рамках ТС.
Нетарифное регулирование - запреты и ограничения по импорту и экспорту (сертификаты, ДС) - это в рамках РФ.

ТЕХНИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ — правовое регулирование отношений в области установления, применения и исполнения обязательных требований к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, а также в области установления и применения на добровольной основе требований к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнению работ или оказанию услуг и правовое регулирование отношений в области оценки соответствия;

Т.е. Техрегулирование - это одна из баз, на которой базируется нетарифное регулирование (есть еще и налогообложение, и антидемпинг и пр.).