Ну короче смотри и делай выводы: порт ничем не отличается от любой другой границы, особенно в плане понятия ТАМОЖЕННАЯ ГРАНИЦА ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА...
У меня опыт был следующий:
МАПП торфяновка - ЗТК там две (на самом переходе естественно) - первая - государственная, в которую все заезжают и стоят... Вторая естественно платная, РОСТЭКовская... Мы соотв. заезжали в государственную, уведомлялись на грузовом, что мы родились (это было бесплатно!!!!!), после чего тупо шли и подавались...
Так что тут надо смотреть, если ПЗТК принадлежит ООО "Вася Пупкин" - вопросы по тарифам к Васе Пупкину, если государственная - бросаешь (выгружаешь, делаешь чего хочешь) и идешь подаваться.