Железка- это государство в государстве, ложат они на все законы и соглашения, для них главнее их внутренних инструкций нет, а так как монополисты то и меняться не собираются(с ними даже различные органы борются с переменным успехом). 
|
Вообще-то ОАО "РЖД" - давно уже не государственная контора.