[2466.13.1]

Более-менее объективный ответ на вопрос можно найти, если действовать методом сравнения. В середине 90-х была практика направления таможенников России за рубеж и приглашения иностранных делегаций в целях обмена опытом работы. Ешё в те времена российская таможня значительно отставала по уровню организации и результатам работы от таможенных служб, хотя бы таких государств, как США и Германии. А причина в том, что в указанных государствах основной задачей таможенников являлась БОРЬБА с КОНТРАБАНДОЙ (наркотиков, оружия и ВВ, СИТЕС, табачных изделий и др.) и ЗАЩИТА СОБСТВЕННОГО ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯ. Для достижения указанных целей государствами и были созданы материальные и социальные условия должностным лицам таможни, чтобы они работали на благо общества и государства, а не ради личного обогащения.
В России же всё получилось наоборот. За что посадили и пресекли деятельноть начальника ДВТУ Э.А. Бахшецяна? А теперь высшие руководители прекрасно понимают и планируют на 2012 год реорганизацию таможни России, как несостоятельного органа, как это получилось с милицией. Но эту несостоятельность и следовало ожидать, так как с середины 2000-х годов и поныне главенствует не СИЛА ЗАКОНА, а СИЛА Царька. Не важно какого уровня руководителя, но дорвавшегося до власти и наделившего себя правом распоряжаться тем, что ему не принадлежит, и в первую очередь чужими Судьбами. Действуя на основе двойных стандартов, используя принцип Разделяй и Властвуй эти царьки создали условия, приводившие только к личному обогащению. Единая таможенная система была разделена на сотрудников (правоохрана) и госслужащих (фискальный блок). Правоохрана, в свою очередь, поделена по кастовому принципу: основные - оперативники, обслуга - дознаватели, информационщики, эксперты, СОБРовцы и кинологи. В указанных кастовых уровнях - на самостоятельных, умеющих думать и работать ПРОФЕССИОНАЛЬНО, и на тех, кто "в команде руководителя", работающих по указке ПРАВИЛЬНО. Умных людей вынудили уволиться либо не заключили контракт после окончания годичного. Если же из "команды руководителя" у кого-то появлялось вольнодумство, то давалось понять, что окончание годичного контракта не за горами. Молодые же оперативники действовали по принципу "Главное напугать" и сфабриковать УД. А там пускай расхлёбывается обслуга. Что и приводило не к выявлению каналов и пресечению таможенных преступлений, а к разводке участников ВЭД.
Оперативные таможни из руководящего, координирующего органа, призванного оказывать методическую, практическую помощь нижестоящим таможням и выявлять региональную и межрегиональную контрабанду, превратились в надзирающий, контролирующий орган. Однако при отчётности показывались цифры, которые образовались из результатов работы именно подчинённых таможен. Положение как в басне А.И. Крылова "Лебедь, Рак и Щука".
Из всей данной политики и сложился тот бардак, о котором высказался Президент РФ, желая бросить микрофон в стенку. Так что, если реорганизация и грядёт, то нужна реорганизация всей таможенной системы. ГЛАВЕНСТВОВАТЬ должен ЗАКОН.