Не претендую на истину в последней инстанции, но наши поставщики в EX всегда указывают вес брутто, включая вес паллет. Мало того, отказываются идти навстречу нам, так сказать облегчить работу СПТО, отдельно выделить вес паллет или указать вес брутто без оных. Приходится принимать их за 18-20 кг и вычислять вес для 35 графы вручную  |
У нас в одной-то стране в каждом таможенном управлении свои погремушки на эту тему. В ЕС, по всей видимости, - та же история.
Но, действительно, чаще всего включают вес поддонов в вес брутто.
Как конкретно в Нидерландах принято - не знаю, не сталкивался.