[Мия]

Да, представитель - не декларант.
Декларант - иностранное лицо, имеющее право распоряжаться товарами не в рамках сделки, одной из сторон которой выступает лицо государства-члена таможенного союза, 186 ТК ТС.
Думаю, Представитель может оформить товар иностранного лица именно применительно к данному случаю/схеме. Согласен, что случай не обычный и будет не просто с таможне, но ведь, все меняется.

Интересно, а в чём же необычность такая этого случая?