[Anda]

а начальник отдела или зам, что чел с бугра?
да в ОТО и ТК есть люди которые его и не видели ни разу

А какая Вам разница - кого эти люди видели, кого нет?!
На должностное лицо поста подаете жалобу начальнику, а уж кто рассматривает и отвечает/принимает решение по этой жалобе - это Вас уже не должно волновать (пусть они там сами разбираются). Должен начальник, а если он кому-то ещё это доверяет/поручает, то Вы об этом узнаете...

В Методических Рекомендациях по рассмотрению жалоб (Письмо ФТС №01-11/41869 от 30.08.2011), например:
"3. Рассмотрение жалоб в таможенных органах осуществляется правовыми подразделениями, а принятие решений по ним - начальником таможенного органа или должностным лицом, им уполномоченным.
4. Полномочия конкретного должностного лица по принятию от имени таможенного органа решений по жалобам, за исключением полномочий начальника таможенного органа, устанавливаются приказом таможенного органа."
И там же, в рекомендациях:
"59. Решение таможенного органа по жалобе состоит из вводной, установочной, мотивировочной и резолютивной частей.
... В случае принятия решения должностным лицом, не являющимся начальником таможенного органа, рассматривающего жалобу, во вводной части решения указываются реквизиты приказа таможенного органа, которым данное должностное лицо наделено полномочиями по рассмотрению жалобы. Обозначаемый в вводной части круг обжалуемых решений, действий (бездействия) должен совпадать с решениями, действиями (бездействием), правомерности которых дается оценка в резолютивной части решения по жалобе."

Или вот в Приказе ФТС №2613 от 27.12.2010 в форме решения по жалобе указывается: "если решение принимается должностным лицом, не являющимся начальником таможенного органа, указываются реквизиты приказа таможенного органа, которым данное должностное лицо наделено полномочиями по рассмотрению жалоб"

чего теперь в нарсуд? а где смотрим юр.лицо пост или нет? там понимаю если пост у чёрта на звалинке - то он может быть юр.лицом. а тут в одном городе.

Юр.лицо пост или нет - смотрим в Приказе ФТС №318 от 15.02.2011 ("Об утверждении перечня региональных таможенных управлений, таможен, таможенных постов (со статусом юридического лица), учреждений ...")

В какой суд подавать: суды общей юрисдикции, как в ГПК указано:
"3. Суды рассматривают и разрешают дела, предусмотренные частями первой и второй настоящей статьи, за исключением экономических споров и других дел, отнесенных федеральным конституционным законом и федеральным законом к ведению арбитражных судов."

И Пленум Верховного суда №2 от 10.02.2009 ещё уточнял (в п.6):
"суды общей юрисдикции не вправе рассматривать и разрешать дела об оспаривании ненормативных правовых актов ... государственных органов ..., затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности"

Если пост - не юр.лицо, то он сам в суде не может выступать истцом или ответчиком - за него таможня (об этом в положениях о там.посте и таможне - в приказах ФТС №965 от 13.08.2007 и №7 от 12.01.2005 есть)