[Anda]

немного не понял, это получается что моё право на расмотрение жалобы в упрощённом порядке любым вышестоящим лицом может быть ограничено приказом там.органа?

Почему ж ограничено?
Может - наоборот - расширено?!
Если б все рвались к телу начальника жаловаться, то могла бы и пробка образоваться! Да и он же не всегда на месте... А так - назначает он уполномоченных на рассмотрние жалоб в упрощенном порядке...толп рассеивается... выслушивателей устных жалоб больше... кто-то из них всегда на месте...

А если почитать (в Приказе ФТС №664 от 29.03.2011 - о регистрации решений по жалобам) про акты, составляемые по "упрощенным жалобам", так, получается, что и ещё шире расширено - там и лицо, которое принимает решение (то бишь уполномоченное), да ещё и появилось лицо, в компетенции которого вопрос жалобы и которое "по поручению" этого первого лица:
"17. Акты составляют должностные лица, принявшие решение по жалобе, поданной в упрощенном порядке, или должностные лица подразделения таможенного органа, в компетенции которого находятся вопросы, являющиеся предметом обжалования, по поручению лица, принявшего решение по жалобе данной категории."

А то вон было в старом Приложении (про перечень правомочных рассматривать жалобы) к старому Приказу СТУ №2 от 11.01.2005 (в инструкции), что жалобы на должностных лиц таможенного поста рассматривают только всякие начальники (один зам. был предусмотрен, и тот зам.нач. СТУ)...

На сайте ФТС до сих пор "висит" старая "Рекомендация" по обжалованию (что-то они совсем позади паровоза бегут), там:
"13. Упрощенный порядок обжалования решения, действия (бездействия) должностного лица таможенного органа, предусмотренный статьей 57 Таможенного кодекса Российской Федерации, предполагает обращение с устной жалобой к вышестоящему должностному лицу соответственно таможни или таможенного поста. Под вышестоящим должностным лицом следует понимать должностное лицо таможенного органа не ниже чем начальник отдела (отделения) таможни или таможенного поста, непосредственно осуществляющее руководство за деятельностью должностного лица, решение, действие (бездействие) которого обжалуется в упрощенном порядке."
http://customs.ru/index.php?option=c...30&Itemid=2033

Да и, в общем-то, логично (IMHO), что не все подряд должностные лица жалобы рассматривают и решения по ним принимают... ибо такое решение принимается от имени таможенного органа, поэтому - должен начальник или тот, которого он специально на это уполномочил...

Да и потом - "Начальник таможенного поста несет персональную ответственность за осуществление возложенных на таможенный пост полномочий, выполнение программ, планов и показателей деятельности таможенного поста." (из 965 приказа)...