[frodo]

Таможня, когда ей нравится, живет "по Уставу".
А когда не нравится - "по понятиям".
А так быть не должно. Или "по Уставу", или "по понятиям"

Вы не правы. Тут как раз все по Уставу. Он осмотрел, подозрений не вызвало.