[Ken-T]

Причем весь грузопоток там меньше Домодедовской.

Именно так. Собственно и Калининградская областная также занимается четырьмя видами транспорта:
- авиационным;
- автомобильным;
- железнодорожным;
- морским.
Да и Выборгская таможня - это не только автомобильный транспорт. Просто Торфяновка, Брусничное и Светогорск на слуху больше, нежели, например, Лужайка или Морской порт Выборг. Речь ведь идёт не об этом.
Речь идёт о возможных вариантах реорганизации таможенных органов региона в условиях жёсткого сокращения штатной численности. Иные таможни имеют штат меньше, чем некоторые таможенные посты, расположенные в МАППах. Например, Вологда (порядка 180 штатных единиц) и таможенный пост МАПП Бурачки (порядка 200 штатных единиц).
Была в своё время идея объединения Выборгской и Кингисеппской таможни в Ленинградскую областную. И идея эта далеко не умерла.

Так что, я думаю, при принятии решений о реорганизации таможенных органов (ликвидации, присоединении и др.) будет применяться комплексный подход. Будут учитываться и специфика деятельности, и объемы грузопотоков и другие влияющие факторы. Поживем - увидим.