Цитата
(
nickname125rus » )
|
Для уважаемого Кен-Т, простой практический пример, кои имеют место:
1. ЗНТ назначает время и место рассмотрения дела об АП - на 15 день со дня получения протокола, поручает надлежащим образом уведомить лицо. ОАР начинает работать, отправляет по известным адресам письмо... Допустим с одного конца нашей Родины в другой... Отправляет пару телеграмм... Если населенный пункт, оснащен телеграфной связью, то приходят ответы: дверь закрыта, клиент за телеграммой не является, или получила жена (мать, сын, брат и т.д. и т.п.). Если телеграфной связи нет, то привет. Наступает день рассмотрения, надл. уведомления в материалах нет.
2. Следовательно выносится определение о продлении срока рассмотрения дела на 1 месяц. Отправляется повторное письмо, шлются телеграммы одна за одной (опять таки если есть телеграф). К окончанию месячного срока поступает возврат конверта первого письма (при условии что на почте не будет затупов). Наступает день рассмотрения, что есть из фактуры, куча телеграфных уведомлений о том, что телеграмму получают либо родственники, либо дверь закрыта, а клиент не является по извещению за телеграммой. Почтовое уведомление от последнего письма не поступило, возврата конверта тоже ждать еще рано...
Знаю, есть замечательная ст. 26.9, но и она не всегда приносит нужный результат.
Я полагаю, что в таком случае, ЗНТ дело не прекратит (а какие собственно для этого основания)), вынесет в соответствии с 29 главой определение о продлении/отложении рассмотрения и будет искать дополнительные способы уведомить лицо. И ладно еще ОАР может поизощряться в способах уведомления... а посты, они вообще при решении процессуальных вопросов с трудом понимают смысл происходящего (за нечастым исключением).
|
С практикой знаком прекрасно. С нашей почтой (хоть она и проблемная) при желании можно нормально работать и укладываться в сроки. Больше проблем с надлежащим уведомлением и получением подтверждающих документов при привлечении иностранных лиц к административной ответственности. Вот там возвратка может идти больше месяца при всем энтузиазме лица, ведущего производство.
Кстати, большинство вопросов о дальнейшем надлежащем уведомление можно решить (и чаще всего решаются, по крайней мере в СЗФО) при выявлении АП, когда лицо - вот оно - бери от него всю контактную информацию: и адрес, и телефон, и факс, и других контактных лиц, пусть письменно сам напишет. Надо только проявить смекалку.
ОАР должен отслеживать и организовывать административную практику не после возбуждения дела, а до, даже до момента выявления. Ну и особо акцентировать на моменте выявления, когда все живое.
P.S.: Как-то читал воспитательную работу: "За ненадлежащее оформление первичных процессуальных документов, дело оставлено в производстве должностного лица ... таможенного поста без передачи для дальнейшего производства в ОАР". Примерно так было.
