[пенсионер]

А что "главнее": ТК ТС или ЗоТР? От этого, думаю, и плясать надо

Для рос. таможни конечно ЗоТР, но тут вопрос не о том что главнее, а ЗоТР часто расширяет или даже устанавливает что то свое. Иначе зачем он нужен был.