[Ken-T]

История развивается вялотекуще.
Пока хочу разместить свои мысли относительно идентификации товара, как необходимого условия его временного ввоза.
Так уж исторически сложилось, что в головах (в том числе - и в моей) закрепилось мнение, что обеспечение возможности идентификации должно являться заботой декларанта.

Обеспечение идентификации несомненно забота и обязанность таможенных органов. Но здесь я бы сказал по-другому... Если хочется побыстрее выпустить товар в соответствующей процедуре, которая требует идентификацию товара, то декларант старается упростить выполнение этой обязанности таможенному органу. А то вдруг таможенный орган скажет, что при имеющихся обстоятельствах идентифицировать товар не может и откажет в выпуске в связи с несоблюдением требований таможенной процедуры. Декларант же лучше знает свой товар - есть ли серийные номера, отличительные особенности и прочее. А таможенные орган пока обследует товар, чтобы понять как его можно идентифицировать, пока применит средства идентификации, пройдет время. А время - $$$. А за свои правомерные действия таможенные органы, как известно, не возмещают лицам убытки.

Однако, я пересмотрел своё мнение по данному вопросу, поскольку норма ТК ТС звучит следующим образом:
Условием помещения под временный ввоз ставится "возможность идентификации товаров". Иными словами - идентификация товаров должна быть реализуема (возможна). Однако, при этом не говорится, что эту возможность должен обеспечить декларант. Но, таком случае, кто эту возможность должен обеспечить?
На мой взгляд, ТК ТС даёт ответ на этот вопрос в ст.109.
Представляется очевидным, что все перечисленные действия производятся таможенным органом в рамках реализаций возложенных на него обязанностей по таможенному контролю. Что, кмк, вполне логично, ибо тот, кто исполняет какое-либо обязанности (в данном случае - таможенный контроль) обязан предварить их в случае необходимости мерами, позволяющими впоследствии возложенные на него обязанности выполнить. Ну, и помимо этого, вполне однозначно прочтение фразы: "Товары, ...могут идентифицироваться таможенными органами". Она однозначно определяет круг лиц, которыми могут идентифицироваться товары.
Прошу высказать мнения по данному вопросу, если они имеются и тема вызывает интерес.

Еще раз повторюсь, что полностью с Вами согласен, что вопрос идентификации товаров - это забота и обязанность таможенных органов.
Помимо приведенной статьи 109 ТК ТС есть еще статья 170 ЗоТР:

Статья 170. Идентификация товаров и транспортных средств, помещений и других мест
Порядок применения средств идентификации товаров, находящихся под таможенным контролем, транспортных средств, помещений, емкостей и других мест, где находятся или могут находиться товары, подлежащие таможенному контролю, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.

Но вот только порядок применения средств идентификации пока ФТС не разработан.

Поэтому если декларант хочет, чтобы его товары выпустили под таможенную процедуру, предусматривающую идентификацию товара, и выпустили быстро, то такой декларант заранее беспокоится об обеспечении возможности для таможенных органов осуществить такую идентификацию.
Декларант конечно не обязан, но пусть будет готовым, что ему откажут в выпуске. Потом конечно все это может быть обжаловано и если дело будет выиграно попробовать взыскать убытки с таможни за ее неправомерные действия... но оно будет того стоить?