И?
Вот, к примеру, декларант ошибся - товар неправильно классифициовал, переплатил... а таможня отказывается КДТ принимать (или решение о "правильной" классификации)... Декларант уверен (и, к примеру, доказать может) что ошибся и переплатил... И платежи эти и переплата вполне себе идентифицируются "в качестве ..." 
|
до того как таможня примет это решение, это не излишне, а просто уплаченные.
вот и все.
а каким образом будет происходить признание их излишними это второй вопрос.