[ИгорьЮ+]

Не обязательно "сначала", можно и "вместе"... Люди ж подают в таможню заявление на возврат, ибо уверены, что они излишне заплатили, таможня им отказывает, ибо считает - ничОнезнаю, пох... Люди в суд идут, оспаривая именно отказ в возврате, (а не отдельно, отдельным судом, доказывая/подтверждая/удостоверяя факт излишней уплаты), и там, по ходу дела, уже обосновывают/доказывают эту "излишнесть"...

Спор-то из-за чего и возник:

ну дак и вопрос в суде возникет первый-излишне уплаченные или нет, а на основании этого отменяется решение таможни об отказе возврата.