[баллон]

Мил человек, а что вас преференции предоставлятся только при предъявлении СТ-1 ? У нас в Украине, например, есть куча межправительственных соглашений (в т.ч. с Россией), которые в том числе освобождают (взаимно) не только от уплаты пошлины, но и НДС. При чем у нас все эти перечни (с кодами) содержатся в таможенной базе и решение взымать или на взымать пошлину/НДС принимает непосредственно девочка-инспектор на таможененном посту.
У вас же нужно получить в Москве кучу согласующих писем и резолюций от разных интстанций, чтобы ФТС соблаговолила подтвердить это право на данную конкретную поставку товара. Вот и весь вопрос.
А машиной мы хотим отправить товар - пару мешков с технической докуметацией (отчеты, акты и т.д.). СТ-1 кстати тоже входит в состав сопроводительных документов, который лежит в упомянутов вами конверте, прикелеянном к мешку. Но одного СТ-1 недостаточно, он здесь не самый основной документ.
Теперь надеюсь понятно.

Вы не политик, часом?