Было несколько схожее
дело А59-505/2011 (ссылка), импортёр ввозил трубы, а их на зарубежном заводе перекладывали их б/у шинами, чтобы не царапались. С точки зрения России б/у шины — опасные отходы, их поди ввези. Таможня возбудила дело об АП, в суде импортёр выиграл, доказав что шины в данном случае — не товар.