С чего Вы сделали такое заключение? Под раздачу попадает только АСМАП, как национальное гарантийное объединение, учрежденное на территории РФ, выдающее книжки МДП российсим перевозчикам, как неудовлетворяещее требованиям Российского законодательства, предъявляемых именно к национальным гарантирующим объединениям. Остальные "бамапы, казатЫ и члены IRU вообще не при делах. Никто на них не покушается.