| 
				 Опять, да? 
  
2. Меры нетарифного регулирования не применяются в отношении товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях в адрес физических лиц, а также в иных случаях, определяемых решением Комиссии таможенного союза. (см. Решение Комиссии таможенного союза № 338 от 17.08.2010 г.) 
  
а что же это такое? Да вот что: 
  
17) меры нетарифного регулирования - комплекс мер регулирования внешней торговли товарами, осуществляемых путем введения количественных и иных запретов и ограничений экономического характера, которые установлены международными договорами государств-членов таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и нормативными правовыми актами государств-членов таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств-членов таможенного союза; 
  
А что же у нас такое "лицензирование" (в д.сл.="нотификация")? 
Оу, да это же "запреты и ограничения"! Ибо вовсе не "экономического" они характера. А "из национальных интересов". В д.сл. 
  
8) запреты и ограничения - комплекс мер, применяемых в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу, включающий меры нетарифного регулирования, меры, затрагивающие внешнюю торговлю товарами и вводимые исходя из национальных интересов, особые виды запретов и ограничений внешней торговли товарами, меры экспортного контроля, в том числе в отношении продукции военного назначения, технического регулирования, а также санитарно-эпидемиологические, ветеринарные, карантинные, фитосанитарные и радиационные требования, которые установлены международными договорами государств-членов таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и нормативными правовыми актами государств-членов таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств-членов таможенного союза; 
		 | 
	
	
 
СОГЛАШЕНИЕ о единых мерах нетарифного регулирования в отношении третьих стран:
Статья 5 Лицензирование в сфере внешней торговли товарами:
2)   реализация разрешительного порядка экспорта и (или) импорта отдельных видов товаров, которые могут оказать неблагоприятное воздействие на безопасность государства, жизнь или здоровье граждан, имущество физических или юридических лиц, государственное или муниципальное имущество, окружающую среду, жизнь или здоровье животных и растений;
Подробнее: 
http://www.tsouz.ru/Docs/IntAgrmnts/...eg_3srtan.aspx
Удивляет еще и то, что вас не смущает, что перечень шифровальной продукции и положение о порядке ввоза такой продукции установлены следующим документом:
О НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТАХ В ОБЛАСТИ 
НЕТАРИФНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
Дополнительно по теме:
http://www.tsouz.ru/MGS/MGS_23/Pages...lozenie_2.aspx
http://www.tsouz.ru/MGS/MGS_23/Pages...lozenie_1.aspx