Что Вы понимаете под фактом? Смотрите. Юридическое лицо включается в Реестр таможенных представителей. Обретает определенный законом статус, выполнив все необходимые и установленные Законом требования.
И не выпускает за своей печатью ни одной декларации. Правоотношения есть? Безусловно. Потому, что определены права и обязанности субъектов правоотношений. И представителя и ФТС. Определено, что можно, что нельзя и что за это будет, если сделать то, что нельзя.
Возвращаясь к нацгаранту, он с момента становления им, с момента согласования там.органом, является субъектом установленных правоотношений.
|
Но пока таможенный представитель не подаст декларация, где будет указан в графе 54, ни одна таможня не сможет ни истребовать платежи у него, ни привлечь к какой-либо ответственности. Ибо в правоотношения по совершению таможенных операций таможенный представитель не вступает. Хотя пример не совсем аналогичен тому, что есть в КМДП. Применительно к перевозке, юридическими фактами являются совершение таможенных операций перевозчиком, использующим ТИР. Юридический факт - выпуск под таможенную процедуру таможенного транзита. И все правоотношения отсюда пляшут.
Если допустим, перевозчик не утратил груза, не выдал его кому, а тупо где-то стоит и невезет груз - в чем нарушением Конвенции МДП? О сроке транзита в КМДП ничего нет. Если же перевозчик передал кому-то и это подтверждено документально, то вот тут уже возникает факт передачи в определенном месте, в определенное время, определенному лицу, но это уже не недоставка, а выдача без разрешения таможенного органа. Это действие, в отличии от недоставки, которая является бездействием.