А зачем кого-то,от кого-то отделять? Те кто сделал интернет-покупки маленьким гешефтом,нормально перейдут в другой маленький бизнес.
Правила для всех должны быть едины. Для кого принципиально делать покупки в иностранных интернет магазинах,так и будут их делать,они же вполне могут затарится в Андорре или Гибралтаре.
Остальные перетекут на внутренний рынок и обвального падения объема продаж не будет. Штаны и трусы нужны всегда. Пусть немного хуже качеством и с рынка.