[пенсионер]

Наверное, останусь в меньшинстве, а то и одиночестве, но ответ мне кажется не столь циничным
"Накосорежено" в Решении 294 (наднациональном правовом акте) к его авторам и надо обращаться. Думаю, что в ФТС они направили Вас намеренно, чтобы потянуть кота за причинное место. Пока те отпишутся, пока к Вам ответ поступит - глядишь, "то ли ишак, то ли падишах...".
P.S.

А "Янтаря" нет?

. Совершено уверенно и авторитетно сообщаю, что коллегия евразийского экономического союза не консультирует по своим актам. Имеется и нормативное обоснование и даже их официальный ответ.
Когда это была КТС то они имели такую функцию, но народ назойливо начал спрашивать, а это что, а это как понимать, неужели это на самом деле, невероятно, вы о чем там думали когда писали, а это противоречит этому и т.д.
Они подумали и с сожалением няли с себя такое бремя.
Кстати ФТС так же согласно административному регламенту не консультирует а осуществляет общее руководство. Таким образом толкование актов таможенного союза поручено РТУ. ( не цинизм ли ? ), но это радует, что по крайней мере не таможенным постам.