[Quantum satis]

Да какая разница! (с)

Одна ... , а другая - дразнится. ©

Они не эксперты в данных вопросах.
И не наделены обязанностью делать такие заключения.

Наделяют правами. Обязанности возлагают.

Приказ ФТС от 15/10/2010 № 1906 "Об утверждении типовых положений о подразделениях торговых ограничений и экспортного контроля таможенных органов"

Приложение 2 к приказу ФТС России от 15.10.2010 г. N 1906


Типовое положение о подразделении
торговых ограничений и экспортного контроля таможни

II. Задачи структурного подразделения
10. Организация, координация и контроль деятельности подчиненных таможенных постов по обеспечению соблюдения установленных международными договорами государств - членов Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС, решениями Комиссии Таможенного союза и законодательством Российской Федерации запретов и ограничений в отношении товаров, ввозимых в Российскую Федерацию и вывозимых из Российской Федерации.
11. Оказание методологической помощи должностным лицам подчиненных таможенных постов по вопросам, входящим в компетенцию ПТОиЭК.
12. Участие в разработке, совершенствовании и внедрении передовых технологий совершения таможенных операций и таможенного контроля товаров, направленных на обеспечение соблюдения установленных международными договорами государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами государств - членов Таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, запретов и ограничений в отношении товаров, перемещаемых через
таможенную границу, в части компетенции ПТОиЭК.

III. Функции структурного подразделения

13. Организация, координация и контроль деятельности подчиненных таможенных постов при осуществлении совершения таможенных операций и таможенного контроля товаров, в отношении которых в соответствии таможенным законодательством Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС, а также законодательством Российской Федерации о государственном регулировании
внешнеторговой деятельности установлены запреты и ограничения.
...
...
...
39. Осуществление в соответствии с компетенцией ПТОиЭК ведомственного контроля решений, действий (бездействия), принятых и совершенных нижестоящими таможенными органами или их должностными лицами в сфере таможенного дела.
40. Выявление и анализ причин и условий, способствующих нарушению таможенными органами и их должностными лицами требований законодательства Российской Федерации, и внесение предложений о принятии мер, направленных на их устранение.

ОНЭК-ом может прикрыться выпускающий инспектор.
А сотрудник ОНЭК-а чем прикроется? Там нет профильных экспертов.

(подперев голову рукой):
- Каким же незатейливым образом ОТОиЭК даёт заключения об отнесении/неотнесении декларируемого товара к перечню товаров двойного назначения, имея в штате таких ... некомпетентных сотрудников ?