[ИгорьЮ+]

Вообще-то по этой теме обсуждение малость свернуть успело на тему прав таможенного органа признать документ недействительным и-за заполнения и затребовать новый.
Изначальный случай с кодом страны "СС" в номере сертификата будет недействительным немного по другому поводу. По заполнению четко прописано что в номере указывается код страны происхождения сертифицируемого товара. Поэтому такой документ хоть и является вроде как действующим, но к декларируемому товару уже не относится. А разрешительный документ, не относящийся к товару, рассматривается в качестве недействительного. В частности, есть комментарии к ст.16.2 КоАП России.
Правда, в рассматриваемом случае дело таможенный орган не должен возбуждать, потому что состав АП есть, а вот вины учВЭДа нет, т.е. явная прекращенка будет. И, кстати, орган по сертификации по обращению заявителя должен БЕСПЛАТНО представить новый сертификат взамен косячного.
В общем, единственный виноватый в этом случае - это орган по сертификации.

ясен пень