[Boggart]

2 В соответствии с Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25 декабря 2012 г. № 294 необходимо для ввоза на таможенную территорию Таможенного союза товаров в качестве проб и образцов, подлежащих государственной регистрации, предоставить в таможенный орган копии договора с аккредитованным органом по сертификации или письма такого органа по сертификации, подтверждающие необходимое для этих целей количество.
На практике зачастую ввоз образцов необходим же для проведения собственных испытаний и исследований, а также ответа на вопрос "будет ли ввоз в дальнейшем крупной коммерческой партии?".
А так как процесс получения государственной регистрации достаточно длительный и дорогостоящий, то целесообразно провести сначала собственные испытания.
Существуют ли нормативно-правовые акты, в которых разрешается ввозить образцы для проведения собственных исследований и изучений, а не только с целью оформления документа о соответствии в соответствии с техническим регламентом Таможенного союза? В соответствии с положениями абзацев четвертого и пятого подпункта б) пункта 4 Положения о порядке ввоза на таможенную территорию Таможенного союза продукции (товаров), в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2012 № 294, допускается ввоз продукции без предоставления документов, удостоверяющих соответствие продукции (товаров) обязательным требованиям, или сведений о таких документах таможенным органам при помещении продукции (товаров) под таможенные процедуры в случаях временного ввоза (допуска):
- товарных образцов, предназначенных исключительно для целей получения заказов на продукцию (товары) такого типа и непригодных для использования в иных целях, что обеспечивается путем нанесения на них нестираемой маркировки, разрывов, пробивания дыр или нанесения повреждений каким-либо другим способом;
- продукции (товаров), предназначенной для проведения испытаний, проверок, экспериментов и показа свойств и характеристик.
Таким образом, вопрос ввоза на таможенную территорию Таможенного союза образцов продукции (товаров) для проведения испытаний, проверок, экспериментов и показа свойств и характеристик урегулирован

Строго говоря, тут речь идет про сертификацию, техрегламенты, и СГР по ним (см. документы и перечни, перечисленные в п. 2 Положения из РК ЕЭК 294). Ввоз образцов для СГР по продукции, не подпадающей под действие документов из п. 2, регулируется РКТС 299. А там только:

Основанием для отнесения подконтрольных товаров к разделам II и III Единого перечня товаров при их ввозе и обращении на таможенной территории Таможенного союза служат сведения, содержащиеся в транспортных (перевозочных) и (или) коммерческих документах, или в информационном письме изготовителя (производителя) продукции и подтверждающие указанную в разделах II и III Единого перечня товаров область применения продукции.

Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым принадлежит на праве собственности или на ином законном основании продукция, ввозимая по товарно-сопроводительным документам с отметкой "образцы продукции, предназначенные для проведения санитарно-эпидемиологической экспертизы с целью оформления свидетельства о государственной регистрации продукции", обязаны обеспечить недопущение обращения указанной продукции на таможенной территории Таможенного союза до оформления свидетельства о государственной регистрации.

Ограничений на количество (объем) образцов для СГР в РКТС 299 нет. Так что остается принцип разумности. Опять же, строго говоря.