Вы правильно процитировали " по основаниям установленном законом".
Вот в КоАП есть статься где прописано по каким статьям кто имеет право составлять протокол об АП. Вот там и смотрите, если по этой статье прокуратура не имеет прав, надо задуматься.
|
КоАП Статья 28.4. Возбуждение дел об административных правонарушениях прокурором
1. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных
статьями 5.1,
5.7,
5.21,
5.23 -
5.25,
5.39,
5.45,
5.46,
5.48,
5.52,
5.58 -
5.63,
6.19,
6.20,
7.24,
частью 1 статьи 7.31,
статьями 12.35,
13.11,
13.14,
13.19.1,
13.27,
13.28,
статьей 14.13 (за исключением случая, если данные правонарушения совершены арбитражными управляющими),
частями 1 и
2 статьи 14.25,
статьями 14.35,
14.56,
частью 1 статьи 15.10,
частью 4 статьи 15.27,
статьей 15.33.1,
частью 3 статьи 19.4,
статьями 19.6.1,
19.9,
19.28,
19.29,
19.32,
20.26,
20.28,
20.29 настоящего Кодекса, возбуждаются прокурором.
При осуществлении надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, прокурор также вправе возбудить дело о любом другом административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации.
(в ред. Федеральных законов от 03.12.2011 N 383-ФЗ, от 07.12.2011 N 420-ФЗ, от 05.04.2013 N 58-ФЗ, от 28.06.2013 N 134-ФЗ, от 25.11.2013 N 310-ФЗ, от 25.11.2013 N 317-ФЗ, от 21.12.2013 N 363-ФЗ, от 28.12.2013 N 396-ФЗ, от 21.07.2014 N 263-ФЗ, от 29.12.2014 N 482-ФЗ)
2. О возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление, которое должно содержать сведения, предусмотренные
статьей 28.2 настоящего Кодекса. Указанное постановление выносится в сроки, установленные
статьей 28.5 настоящего Кодекса.