[user's]

Да выданное ФТС, а ростовская таможня не принимает его

При таком товаре, ПКР бесполезно, только экспертиза текущей поставки может помочь отнести товар к той или иной подсубпозиции.
А Вы сами пробовали делать независимую экспертизу?