[Чучмек]

Сделка может быть признана заключенной только тогда, когда она законна. Наличие волеизъявления сторон и их подписей под некой бумажкой не свидетельствуют о законности сделки.
Статья 168. Недействительность сделки, нарушающей требования закона или иного правового акта

1. За исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
2. Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Всё так. Только это не имеет отношения к документам, предоставляемым там.органу при декларировании, перечень которых установлен ТК ТС.