По этой логике тогда и в местах доставки при ТО не должны возбуждаться и привлекать из за отсутствия ЛЮБОГО СЕРТА или РАЗРЕШЕНИЯ(нотификация,интелектуалка и т.д.) 
|
По Вашей логике получается,что в Домодедово экипаж самолёта раком ставить будут

Приказ даже был про отсутствие разрешиловки при пересечении.