Разведчик, наверно потому, что этот вопрос задают снова и снова, и каждый раз задающий пытается быть "самым умным" (не сочтите за грубость).. я не подскажу по документам, но перечитал все доки в т.ч. официальные письма таможни, которые подсказывали на этом форуме когда собирался приехать на своей (теперь просто мониторю чтоб ничего не поменялось). было вполне внятно написано, что "иностранный гражданин" это не гражданин с иностранным гражданством, а гражданин проживающий в иностранном государстве. для меня этот момент был важен ( и я долго сам не мог поверить
), т.к. гражданства у меня зарубежом нет, а ПМЖ есть.