Нормативного акта нет. В каждой таможне по-разному.
В Балтике - подали ПТД, номер присвоили, скинули инспектор в буфер. Вам пришло сообщение: "Проверка закончена". Теперь какие-либо действия с ПТД можно будет совершить, только после её активации (т.е. когда груз прибудет). Вас не обманывают.
Например, в Ростовской таможне - висит на проверке до прибытия груза и вносить изменения можно...
В каждой избушке - свои погремушки.
