110 тыс.человек это даже больше чем 2 ФТС. Предельная численность ФТС по итогам реформ 2014 года 52.3, сейчас думаю еще меньше.
p.s. А вообще речь о том, что таможню можно не сокращать вообще достаточно других ведомств за счёт, которых это можно сделать, тем более когда приоритетом является наполняемость бюджета.