[IM-EX]

Возможно, месяц назад Эльза писала Поставщику что-то вроде "Пришли-ка мне образцов на таких-то условиях". Это оферта. А отгрузка образцов будет акцептом. Всё в порядке, договор в письменной форме заключён.
Возможно, месяц назад Поставщик писал Эльзе "Зырь, хочу выслать тебе образцы на таких-то условиях, проформа во вложенном файле". Это оферта. Если Эльза написала в ответ "океюшки, я согласная" это акцепт. Всё в порядке, договор в письменной форме заключён.
Но пока что рисуется совсем другая картинка. Оферта есть, акцепта нет. То есть сделки нет. И права
пользования, распоряжения, владения у Эльзы тоже нет. Ну и с какого перца она будет декларантом?

А может лучше Эльзу подождать.

Импорт. У меня тоже проблем не было. Но тут на меня напала одна специалистка с требованием внешнеторгового контракта, а его еще и нет, тк образцы как раз для того, чтобы решить - быть контракту или нет)))

ИМХО, как минимум без переписки по мылу, такие вещи не делаются!... В нашей стране.