[пенсионер]

Ответ: Российский завод может открыть у себя временную зону таможенного контроля в виде склада получателя в случае необходимости временного хранения товаров, требующих особых условий хранения, если в достаточной близости от места получения товаров отсутствует склад временного хранения, приспособленный для хранения таких товаров. Временная зона таможенного контроля может создаваться по решению начальника таможенного поста либо начальника таможни. Таможенное декларирование должно быть произведено до истечения срока временного хранения (п. 1 ст. 185 Таможенного кодекса Таможенного союза), то есть в течение двух месяцев, а при продлении сроков временного хранения - в течение четырех месяцев (ст. 170 ТК ТС).

Обоснование: На основании п. 4 ст. 160 ТК ТС перевозчик или иное заинтересованное лицо обязаны совершить таможенные операции, связанные с помещением товаров на временное хранение или их таможенным декларированием в соответствии с таможенной процедурой, в течение трех часов после предъявления товаров таможенному органу в месте прибытия, если иной срок не установлен таможенным законодательством Таможенного союза или законодательством государств - членов Таможенного союза в отношении товаров, перевозимых железнодорожным или водным транспортом. Места временного хранения являются зоной таможенного контроля (п. 2 ст. 168 ТК ТС). В соответствии со ст. 198 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон N 311-ФЗ) к иным местам временного хранения относятся склады получателя товаров в случаях, предусмотренных ст. 200 данного Закона. Из ст. 200 Закона N 311-ФЗ следует: временное хранение товаров на складе получателя товаров может осуществляться в случаях:
1) необходимости временного хранения товаров, требующих особых условий хранения, если в достаточной близости от места получения товаров отсутствует склад временного хранения, приспособленный для хранения таких товаров;
2) если получателем товаров являются государственные органы или учреждения.
При выдаче разрешения на временное хранение на складе получателя товаров таможенный орган вправе потребовать предоставления обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, за исключением случаев, если получателем товаров являются государственные органы или учреждения. На складе получателя товаров хранение иностранных товаров, принадлежащих третьим лицам, не допускается. Получатель товаров обязан обеспечить сохранность товаров, недопущение совершения с товарами операций без разрешения таможенных органов. Таможенные органы вправе в целях предотвращения подмены товаров либо совершения с ними неразрешенных операций осуществлять наложение пломб и печатей на упаковку товаров либо помещения, где они будут храниться. Получатель товаров обязан представлять таможенным органам отчетность о товарах, находящихся на временном хранении в соответствии с ч. 4 - 8 ст. 177 Закона N 311-ФЗ. В случае утраты товаров, передачи их третьим лицам без разрешения таможенных органов получатель товаров обязан уплатить таможенные пошлины, налоги в соответствии со ст. 172 ТК ТС.
В соответствии с ч. 13 ст. 163 Закона N 311-ФЗ решение о создании зон таможенного контроля в иных местах принимает начальник таможни, в регионе деятельности которой расположены места и территории, где создаются такие зоны таможенного контроля. Однако на основании ч. 16 ст. 163 Закона N 311-ФЗ временная зона таможенного контроля может создаваться по решению начальника таможенного поста. Разрешение на временное хранение товаров в иных местах выдается на основании обращения заинтересованного лица. Выдача разрешения на временное хранение товаров в иных местах временного хранения (в том числе на складе получателя) регламентирована разд. V Порядка представления документов и сведений в таможенный орган при помещении товаров на склад временного хранения (иные места временного хранения товаров), помещения (выдачи) товаров на склад временного хранения (со склада) и иные места временного хранения, представления отчетности о товарах, находящихся на временном хранении, а также порядка и условий выдачи разрешения таможенного органа на временное хранение товаров в иных местах, утвержденного Приказом ФТС России от 29.12.2012 N 2688.
На основании п. 1 ст. 185 ТК ТС таможенная декларация на товары, ввезенные на таможенную территорию Таможенного союза, подается до истечения срока временного хранения товаров, если иное не установлено ТК ТС. Из ст. 170 ТК ТС следует, что срок временного хранения товаров составляет два месяца. По письменному обращению лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, или его представителя таможенный орган продлевает указанный срок. Предельный срок временного хранения товаров не может превышать четыре месяца.
Таким образом, таможенное декларирование должно быть произведено до истечения срока временного хранения, то есть в течение двух месяцев, а при продлении сроков временного хранения - в течение четырех месяцев.

О.Е.Рассолова

Консультационно-аналитический центр

по бухгалтерскому учету

и налогообложению

14.05.2015