[Brock]

это "пожарка" же?

Может, по этому ТР другие требования к "заявителю"?

//

бардак ваще какой-то...

Наверное, дело в том, что это ТР есть российский, не общесоюзный. У меня когда-то тоже заявителем в таком был нерезидент.